Прекращение жилищных правоотношений

Выселение из служебных жилых помещений и общежитий тех категорий граждан, которые по закону не могут быть выселены без предоставления другого жилья. По общему правилу лица, проживающие на служебной площади и в общежитиях, выселяются при наличии к тому оснований без предоставления другой жилой площади. Однако некоторые категории граждан и члены их семей не могут быть выселены без предоставления другой жилой площади даже в этих случаях. К ним относятся:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II группы вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Дополнительным условием выселения указанных граждан с предоставлением другого жилого помещения служит то обстоятельство, что выселяемые граждане не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Данное условие сформулировано в законе крайне неудачно: составители проекта ЖК явно забыли, что понятие "быть членом семьи нанимателя или собственника другого жилого помещения" совсем не равнозначно понятию "иметь реальную возможность поселиться в этом другом жилом помещении". Истинный смысл нормы состоит в том, что если указанные выше лица имеют право на другую жилую площадь и могут этим правом реально воспользоваться, то они выселяются со служебной жилой площади и из общежитий без предоставления другой жилой площади.

Еще один случай возможного выселения граждан из служебных жилых помещений и общежитий, но лишь с предоставлением другой жилой площади предусмотрен ст. 102 ЖК. В данной статье говорится о том, что переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Вопрос о том, кто - прежний или новый владелец жилой площади - должен обеспечить граждан, выселяемых из служебных жилых помещений или из общежитий по данному основанию, другой жилой площадью, оставлен открытым. По смыслу закона обязанность по расселению несет то лицо, которое желает выселить граждан, проживающих на служебной жилой площади или в общежитии.