Прекращение жилищных правоотношений
Наконец, в соответствии со ст. 13 Вводного закона к ЖК граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК, и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по причине отсутствия у них прав на другую жилую площадь, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления другой жилой площади, если их выселение не допускалось законом до введения в действие нового ЖК.
Разработчики проекта ЖК не предусмотрели такой случай выселения с предоставлением другой жилой площади, как выселение в связи с нарушением порядка предоставления жилой площади социального использования и специализированного жилищного фонда. Порядок предоставления жилой площади может быть нарушен разными способами, в частности при принятии решения о предоставлении жилья не уполномоченным на то органом, при предоставлении помещения, на которое сохраняется право у других лиц, при нарушении очередности и т.д. Ранее эти и подобные им случаи объединялись в такое основание для выселения, как признание ордера недействительным, которое, как правило, влекло выселение с предоставлением другого жилого помещения. Хотя в настоящее время ордера не выдаются, сама возможность нарушения порядка предоставления жилой площади государственного и муниципального жилищных фондов осталась.
В данном случае надлежит руководствоваться правилами гражданского законодательства о недействительности сделок, не соответствующих требованиям закона или иных правовых актов.
Выселение без предоставления жилой площади. Выселение без предоставления другой жилой площади также является жилищно-правовой санкцией, причем наиболее жесткой, условия применения которой регламентированы законом. Выселяться без предоставления другой жилой площади могут наниматели по договорам социального и коммерческого найма, пользователи помещений специализированного жилищного фонда, а также члены ЖСК и ЖНК. Действующее законодательство предусматривает следующие случаи выселения без предоставления жилой площади.
Выселение в связи с использованием жилого помещения не по назначению, систематическим нарушением прав и законных интересов соседей или бесхозяйственным обращением с жилым помещением. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.
Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения нарушений. Если наниматель жилого помещения и проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.