Прекращение жилищных правоотношений
Указанные основания выселения применяются в отношении нанимателей как по социальному, так и по коммерческому найму. В обоих случаях основные условия выселения по любому из названных оснований являются общими. К ним относятся:
противоправность поведения нарушителя, т.е. нарушение им норм, закрепленных правовыми актами, в частности Правилами пользования жилыми помещениями от 21 января 2006 г. Несоблюдение этических норм и элементарных правил человеческого общежития, если при этом не нарушаются правовые нормы, основанием для выселения служить не может;
виновность поведения нарушителя, который понимает значение своих действий и может ими руководить. Поэтому поведение душевнобольных или малолетних само по себе не может служить основанием для выселения, если только ответственные за их поведение лица не потворствуют их действиям и не пренебрегают своими обязанностями по осуществлению надзора за своими подопечными;
систематичность, под которой понимается любое повторное действие или бездействие обязанного лица.
Для социального найма указанные условия предусмотрены ст. 91 ЖК, а для коммерческого найма - ст. 687 ГК. Не совпадают лишь некоторые детали: в ст. 91 ЖК говорится о разумном сроке, а в ст. 687 ГК - о сроке не более одного года; в коммерческом найме по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более одного года и т.п.
Выселение нанимателя в связи с самовольным переустройством и перепланировкой жилой площади и его отказом привести жилую площадь в прежнее состояние в течение установленного разумного срока. Данный случай выселения предусмотрен ст. 29 ЖК. В указанной статье говорится, правда, лишь о расторжении договора найма с таким нанимателем, а в ст. 91 ЖК, посвященной выселению нанимателей без предоставления другой жилой площади, о таком основании выселения не упоминается. Это представляется очередным юридико-техническим упущением составителей проекта ЖК.
Однако по смыслу закона расторжение договора найма с нанимателем в данном случае должно влечь за собой его выселение вместе со всеми членами семьи. Обязанность по приведению жилого помещения в прежнее состояние возлагается на собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому договору.
Выселение из самоуправно занятой жилой площади. Данное основание выселения новым ЖК не предусмотрено. Напомним, что в соответствии с ранее действовавшим законодательством выселение в этом случае производилось в административном порядке без предоставления другой жилой площади. При этом само понятие "самоуправное занятие жилой площади" трактовалось достаточно узко. Им, в частности, охватывалось не любое занятие жилой площади с нарушением установленного порядка, а лишь, по сути, захват жилой площади без каких-либо законных оснований.