Функции управления в сфере использования и охраны земель

Существуют два основных вида землеустройства: межхозяйственное и внутрихозяйственное. Обычно все землеустроительные действия, за исключением работ по внутрихозяйственной организации территории сельскохозяйственных организаций, относятся к понятию «межхозяйственное землеустройство».

В содержание землеустройства входят следующие землеустроительные действия:

разработка прогнозов, республиканских и региональных программ, схем использования и охраны земельных ресурсов и схем землеустройства;

установление на местности границ административно-территориальных образований, установление и изменение городской черты, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов;

составление проектов образований новых и упорядочение существующих землевладений и землепользований с устранением неудобств в расположении земель, отвод земельных участков в натуре, подготовка документов, удостоверяющих право владения и пользования землей;

разработка проектов внутрихозяйственного землеустройства и других проектов, связанных с использованием и охраной земель и рабочих проектов по рекультивации нарушенных земель, защите почв от эрозии, селей, оползней, подтопления и засоления, улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель;

обоснование размещения и установление границ территорий с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;

проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ.

Результаты землеустроительных работ по межхозяйственной организации использования земель могут иметь юридическое значение. Проведение этих работ в совокупности с решением органа местной администрации об утверждении проекта землеустройства может служить основанием возникновения, изменения или прекращения земельных отношений.

Внутрихозяйственное землеустройство по организации территории проводится только для сельскохозяйственных организаций. При внутрихозяйственном землеустройстве определяются целевое назначение, расположение отдельных участков и угодий с тем, чтобы создать оптимальные условия для наиболее эффективного использования всей территории, рационального использования и охраны земель.

Порядок проведения землеустроительных работ — землеустроительного процесса состоит в следующем. Выделяются следующие стадии землеустроительного процесса: подготовительные работы; разработка прогнозов, схем, проектов землеустройства; рассмотрение и утверждение проектной документации; перенесение проектов в натуру; оформление и выдача землеустроительных материалов и документов; авторский надзор за выполнением проектов землеустройства собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами.