Функции управления в сфере использования и охраны земель
архитектуре и градостроительству, управлению государственным имуществом. В работе комиссии могут участвовать представители иных органов местного самоуправления, а также физические и юридические лица, представляющие интересы владельцев недвижимости и иных граждан.
Мониторинг земель. Мониторинг земель представляет собой систему наблюдения за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Структура, содержание и порядок осуществления мониторинга устанавливаются Правительством РФ.
Составной частью государственного мониторинга земель является мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения, как предусматривает ст. 16 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, мониторинг мелиорированных земель также является составной частью государственной системы мониторинга земель и представляет собой систематические наблюдения за состоянием мелиорированных земель. На основе этих наблюдений выявляются происходящие изменения состояния мелиорированных земель и дается их оценка.
Положение о мониторинге земель в Российской Федерации утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июля 1992 г. № 491. Мониторинг земель — составная часть мониторинга за состоянием окружающей природной среды. Объектом мониторинга земель являются все земли в стране независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера использования.
В зависимости от территориального охвата осуществляется федеральный, региональный и локальный мониторинг земель. Федеральный мониторинг охватывает всю территорию РФ. Региональный мониторинг — территории, ограниченные физико-географическими, экономическими, административными и иными границами. Локальный мониторинг ведется на объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользований.
Основные задачи мониторинга земель: своевременное выявление изменений состояния земельного фонда, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; информационное обеспечение государственного земельного кадастра; рациональное землепользование и землеустройство, контроль за использованием и охраной земель.
Содержание мониторинга земель составляют систематические наблюдения за состоянием земель, выявление изменений и оценка состояния землепользований, угодий, полей, участков; процессов, связанных с изменением плодородия почв;