Функции управления в сфере использования и охраны земель

Как правило, землеустройство проводится по решениям органов местного самоуправления, по инициативе уполномоченных органов исполнительной власти или по ходатайству заинтересованных собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов. Землеустройство осуществляется государственными проектными организациями по землеустройству за счет средств.государственного бюджета. Разработка землеустроительных проектов, связанных с устройством территории, коренным улучшением и охраной земельных участков от селей, оползней, подтопления и засоления, может проводиться также по инициативе заинтересованных лиц за их счет другими землеустроительными организациями.

Землеустроительные проекты составляются при участии заинтересованных лиц и после утверждения переносятся в натуру, т.е. на местность. В этих случаях границы земельных участков и полей севооборотов обозначаются межевыми знаками действующего образца. Установленная в порядке землеустройства организация территории обязательна для собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

В действующем законодательстве урегулированы вопросы проведения межхозяйственного землеустройста. 2 февраля 1996 г. было принято постановление Правительства РФ № 105 «Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений». Установление границ землепользований, т.е. межевание, проводится в отношении как застроенных, так и подлежащих застройке территорий в соответствии с генеральными планами и проектами планировки и застройки городов и других поселений, иными документами территориального развития.

Межевание застроенных территорий проводится с соблюдением следующих правил. Границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование юридических и физических лиц, а также государственных и муниципальных земельных участков, сданных в аренду, не подлежат пересмотру, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами РФ. В границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним: обеспечивается доступ ко всем объектам социальной инженерно-транспортной инфраструктуры. При установлении границ должно быть предусмотрено обеспечение прав других лиц на пользование необходимыми для них объектами в границах земельного участка: частями подземного и надземного пространства. Предусмотрены и другие требования.

Работы по межеванию проводятся на основании постановлений органов местного самоуправления или по заявкам владельцев недвижимости. Постановление органов местного самоуправления о межевании и сроки его проведения публикуются в местной печати. Организация работ по межеванию внутри существующей жилой застройки может осуществляться комиссией, специально создаваемой органами местного самоуправления, в состав которой включаются руководители и специалисты комитетов по земельным ресурсам и землеустройству,