Правовое регулирование ведения гражданами коллективного садоводства
Предусматривается также возможность избрания комиссии, которая должна осуществлять общественный контроль за соблюдением природоохранного, водного, лесного, градостроительного и иного законодательства, их право составлять акты о нарушениях законодательства и представлять в соответствующие государственные контролирующие органы.
В Федеральном законе много внимания уделено формам государственной поддержки объединений, их реорганизации и ликвидации, защите прав самих объединений и их членов.
Кроме того, в связи с еще существующими на практике титулами постоянного пользования и пожизненного владения садовыми, огородными и дачными участками Закон устанавливает правила их трансформации в право собственности, поскольку Земельный кодекс РФ эти отношения подробно не регулирует, а Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на земли садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединений не распространяется.
Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находившихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Федерации.
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность объединения бесплатно.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования, вправе зарегистрировать такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г.№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость, имущество и сделок с ними». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность земельных участков в этом случае не требуется.
Если земельный участок, составляющий территорию объединения, предоставлен самому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу рассматриваемого Закона было создано данное объединение, являющийся его членом гражданин имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, выделенный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в этом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления гражданина или его представителя.