Функции управления в сфере использования и охраны земель

Градостроительная документация подлежит государственной экологической экспертизе. Условиями утверждения градостроительной документации являются ее согласование с органами санитарно-эпидемиологического надзора, наличие положительного заключения органов охраны памятников культуры, других заинтересованных государственных органов с учетом мнения населения. Документация разрабатывается на основании задания, выданного соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или по согласованию с ними — заказчиками. Документация может разрабатываться на конкурсной основе.

Градостроительная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе. Порядок проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации утвержден постановлением Госстроя РФ от 29 октября 1993 г. № 18-41. Положительное заключение органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации служит основанием для утверждения градостроительной и проектной документации.

В Генеральной схеме расселения на территории РФ определяются: цели федеральной политики в области градостроительства и меры государственной поддержки ее реализации; основные положения развития системы расселения, природопользования и производства; меры по улучшению экологической обстановки, рациональному использованию земель, сохранению территорий объектов историко-культурного и природного наследия, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур федерального значения; территории, благоприятные для развития систем расселения; особо охраняемые природные территории; прибрежные территории; территории сельскохозяйственного и лесохо-зяйственного назначения и другие виды территорий, для которых определяются виды градостроительного использования и ограничения на их использование для осуществления градостроительной деятельности.

5 апреля 1999 г. принято постановление Правительства РФ № 370 «О разработке и согласовании Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации и Основных положений Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации». Предусмотрено, что Основные положения Генеральной схемы расселения утверждаются Правительством РФ и подлежат опубликованию.

Консолидированные схемы градостроительного планирования разрабатываются для территорий двух и более субъектов РФ или частей их территорий. Эти схемы разрабатываются в соответствии с Генеральной схемой расселения на территории РФ. В них определяются: зонирование территорий; меры по развитию региональных систем расселения; меры по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межрегионального и регионального значения и другие меры. Основные требования к разработке и согласованию консолидированных схем градостроительного планирования и основных положений консолидированных схем градостроительного планирования утверждены постановлением Правительства РФ от 25 августа 1999г. № 941.