О функциях и содержании коллективного договора

Законодатель посчитал необходимым предложить некоторые «отправные пункты» в решении вопроса о содержании коллективного договора, перечислив типичные условия, выработанные коллективно-договорной практикой. В частности, в коллективный договор могли включаться взаимные обязательства работодателя и работников по вопросам форм, систем и размеров оплаты труда, денежных вознаграждений, пособий, компенсаций, доплат; механизма регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; вопросы занятости, переобучения, условий высвобождения работников, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, отпусков; улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков); добровольного и обязательного медицинского и социального страхования; соблюдения интересов работников при приватизации предприятия, ведомственного жилья; вопросы экологической безопасности и охраны здоровья работников на производстве; льготы для работников, совмещающих работу с обучением; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования представителей работников; отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении. При этом закон 1992 г. о коллективных договорах и соглашениях содержал в себе также норму следующего содержания: «В коллективный договор включаются нормативные положения, если в действующих законодательных актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре».

Наконец, Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ) от 30 декабря 2001 г. в статье 41 практически полностью повторил положения статьи 13 закона 1992 г. о коллективных договорах и соглашениях, указав, что содержание и структура коллективного договора определяются сторонами, и в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работников и членов их семей; частичная или полная оплата питания работников; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; другие вопросы, определенные сторонами.