Некоторые тенденции развития современных политических систем
Одной из наиболее важных проблем теории политической системы является вопрос о ее адекватности непрерывно меняющейся политической действительности. Всякая теоретическая конструкция ценна лишь постольку, поскольку в ней обобщены реальные закономерности исследуемого объекта. Если теоретическая схема не вполне соответствует реальным фактам, то она лишается всякой научной ценности, поскольку вследствие изменений объекта она оказывает вредное воздействие на его познание. Дело в том, что в процессе научного познания факты реальности воспринимаются человеком не непосредственно, а через заранее усвоенные концептуальные схемы. Для исследователя роль таких заранее усвоенных концептуальных схем выполняют научные теории.
Ранее усвоенная теория, относящаяся к определенному объекту, обусловливает характер восприятия данного объекта. Если же эта теория неадекватна изменившемуся объекту, то посредством нее и сам он будет воспринят неадекватно. Те черты объекта, которые не вписываются в заранее усвоенную теоретическую схему, либо вообще не будут восприняты, либо будут восприняты как нечто «патологическое», «существующее, но не действительное». В этом случае нередко «вину» за противоречие между теоретической схемой и фактически фиксируемыми данными начинают возлагать не на схему, а на сами эти данные. Ложной объявляется не теория, а факты, которые она должна обобщать. Факты, которые не вписываются в существующую научную модель, объявляются «неправильными» и их просто игнорируют. В конце концов это приводит к тому, что соответствующая теоретическая конструкция превращается в фикцию, которая ничего не обобщает, ничего не объясняет и имеет малое отношение к реальной действительности.
Теория политической системы пока еще не дошла до подобного состояния. Это связано прежде всего с тем, что темпы изменения политической действительности являются сравнительно медленными. Если, например, темп развития техники таков, что теоретические обобщения в этой области теряют свое значение в течение нескольких лет, то качественные изменения политической действительности происходят в масштабе десятилетий, и в силу этого научные работы по теории политической системы, написанные в 50-е – 60-е года прошлого века, в целом сохраняют свое теоретическое значение. Однако непрерывный процесс появления новых фактов политической жизни приводит к тому, что ряд из них не находит адекватного отражения в научных конструкциях. Вместе с тем, теория политической системы может быть адекватной непрерывно меняющейся политической действительности, только если сама будет непрерывно меняться вслед за ней.
В современной политической жизни различных регионов мира проявляются несколько важных тенденций, не находящих полного отражения в юридической науке. Факты, о которых идет речь, широко известны, но они не охватываются существующими теоретическими конструкциями. Они либо игнорируются, либо рассматриваются как нечто случайное, неестественное и потому не подлежащее серьезному научному осмыслению. Между тем некоторые из новых политических явлений заслуживают пристального внимания.