Таможенные органы Российской Федерации
В России на рубеже XVII и XVIII вв. были созданы органы борьбы с контрабандой на границе: таможенно-пограничная стража; Корчемная стража. Кроме того, в 1800 г. восстановлена компетенция Коммерц-коллегии. Она была разделена на семь экспедиций. Первая вела дела внешней торговли, а также представляла предложения об изменениях в таможенном тарифе и торговом уставе.
В сентябре 1802 г. был принят Высочайший манифест об учреждении министерств. Таможенные учреждения остались в составе Министерства торговли. 25 июня 1811 г. был подписан манифест о новом учреждении министерства. В состав Министерства финансов входил Департамент внешней торговли. Он состоял из двух отделений; внешних сношений и таможенного, которое ведало делами, относящимися к управлению таможен.
Таможенному отделению вменялось вести дела, в которых содержались: сведения о состоянии таможенных округов, таможен и застав по всему государству; срочные ведомости о приходящих и отходящих кораблях, о привозимых и отпускаемых товарах, с них собираемых; собрание генеральных и частных карт пограничных и прибрежных мест по всей таможенной линии, с означением больших и малых дорог, водных сообщений, а равно морских берегов, удобных к пристанищу судов и выгрузке товаров; наблюдение за исправностью и верностью пошлинных сборов; дела по конфискации и продаже товаров и по торговле нейтральной; снабжение таможен и застав штемпелями и книгами; дела об определении и увольнении чиновников, служителей и маклеров, о награде и производстве их; дела следственные по жалобам и доносам о преступлении должности; управление типографией для печатания прейскурантов, видов торговли и пр.
Таможенное отделение имело три стола: первый – по всему производству дел в таможнях по европейской границе и на морях – Белом, Балтийском, Черном, Азовском; второй – по делам таможен на Азиатской границе и по Каспийскому морю; третий – по делам об определении и увольнении чиновников и служителей по таможням и заставам, о наградах и производстве их; об определении и увольнении маклеров; о таможенных зданиях.
Счетный стол получал из всех таможен и застав срочные ведомости, счета и книги о приходе и расходе пошлинного сбора по каждой таможне и заставе и др.
Таким образом, можно сделать общий вывод об определенной специализации полномочий, что характеризовало роль таможенной деятельности.
Представляется, что некоторые из приведенных материалов могут быть интересными и полезными для совершенствования современной таможенной службы и ее структурных подразделений.
Завершая главу о природе и общей статутно-правовой характеристике таможенных органов, хотелось бы обратить внимание на раздел XI "Таможенные органы Российской Федерации" ФЗ о внесении изм. и дополн. в ТК РФ.