Государственное управление в области использования и охраны вод
Государственный водный кадастр представляет собой свод данных о водных объектах, об их водных ресурсах, использовании водных объектов, о водопользователях. Государственный водный кадастр ведется по единой для всей страны системе и основывается на данных государственного учета вод.
Представление водопользователями в Минприроды РФ данных, подлежащих включению в государственный водный кадастр, обязательно. На основе этих данных принимаются решения при осуществлении государственного управления в области использования и охраны водных объектов, и они должны представляться в порядке, установленном законодательством РФ.
Государственный учет поверхностных и подземных вод и ведение государственного водного кадастра осуществляют Минприроды РФ и Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. На Минприроды РФ возложена обязанность обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственном водном кадастре, в порядке, установленном водным законодательством РФ.
23 ноября 1996 г. было принято постановление Правительства РФ № 1403 «О ведении государственного водного кадастра Российской Федерации», в соответствии с которым водопользователи, а также организации, осуществляющие наблюдение за режимом, ресурсами и качеством поверхностных и подземных вод, должны обеспечивать регулярное представление данных, подлежащих включению в государственный водный кадастр РФ, Министерству природных ресурсов РФ и Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Установлено, что данные государственного водного кадастра РФ являются официальными и служат для:
оценки и прогнозирования изменений гидрологических и гидрогеологических условий, ресурсов водных объектов и качества вод;
разработки федеральных и бассейновых схем комплексного использования и охраны водных ресурсов;
подготовки и выдачи лицензий на пользование водными объектами;
государственного контроля за использованием и охраной водных объектов;
установления платежей, связанных с пользованием водными объектами, наложения штрафов и предъявления исков за нарушение водного законодательства;