Повышение правовой культуры в муниципальном образовании

На современном этапе построения правовой государственности в нашей стране, в условиях перехода к новым принципам организации жизни общества в целом, и правовой составляющей общественного устройства в частности, правовая культура приобретает новое и как никогда актуальное значение.

Важнейшая задача развития правовой культуры на сегодняшний день видится в том, чтобы сформировать социально активную личность, развить в человеке с одной стороны – ответственное отношение к своим правам и обязанностям, а с другой – воспитать в нем способность адекватно защищать свои права.

Показателем правовой культуры является достаточное знание гражданами и должностными лицами юридических норм, их правовая грамотность, умение и навыки использования законов в практической жизни.

Уже четвертый год в городе Омске действует общегородская целевая программа «Повышение правовой культуры в городе Омске» (2006 – 2010 годы) (утверждена Решением Омского городского Совета от 1 марта 2006 года № 335).

Программой предусматривается проведение долгосрочных и оперативных мероприятий образовательного, информационного, организационного характера, направленных на создание разнообразных форм правового просвещения и обучения граждан, муниципальных служащих, эффективного и профессионального правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Омска.

Программа реализуется в двух направлениях:

1) развитие правовой культуры деятельности органов местного самоуправления;

2) правовое просвещение населения.

1. Повышение правовой культуры деятельности органов местного самоуправления

В соответствии с Европейской хартией местного самоуправления под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.

Из данного определения следует, что законность является одним из основополагающих принципов деятельности органов местного самоуправления и должна неуклонно соблюдаться ими при реализации каждого из своих полномочий.

Должностные лица местного самоуправления при реализации возложенных на них функций ежедневно вступают в правоотношения, комплексно регулируемые нормами различных отраслей права. Широта спектра правовых отраслей, нормы которых применяются муниципальными служащими, предполагает наличие у них определенного уровня правовой культуры, необходимого для соблюдения законности в осуществляемой деятельности.