Цели специальных правил назначения наказания

Цитируемое постановление Конституционного Суда РФ получило высокую оценку ведущих специалистов в области уголовного права, однако не повлекло ожидаемых изменений в уголовном законе.

По нашему мнению, любое смягчение уголовного закона должно влечь за собою пересмотр назначенного наказания; последнее должно соответствовать новой оценке общественной опасности деяния по действующему законодательству. Нужно учитывать при этом, что предлагаемый некоторыми специалистами принцип пропорционального снижения наказания в подобных случаях применим далеко не всегда (например, при введении в санкцию нормы Особенной части более мягкого альтернативного наказания, при понижении максимального предела санкции и одновременном повышении нижней её границы и т.д.).

Нарекания вызывают и специальные правила, изначально направленные на экономию репрессии к несовершеннолетним, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей определенного возраста, лицам, призванным инвалидами (ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 50 и 53, ч. 2 ст. 54, ст. 88 УК).

В ряде случаев запрет применять к отдельным категориям лиц, совершивших преступления, некоторых альтернативных видов наказаний, содержащихся в санкциях статей Особенной части УК РФ фактически существенно ухудшает их правовое положение, если такие наказания являются наиболее мягкими, дезориентирует судебные органы, обуславливает неоправданно широкое применение наказания в виде лишения свободы и условного осуждения.

Кроме того, сама невозможность применения при этом, например, обязательных и исправительных работ, а также ограничения свободы не имеет должного обоснования. Представляется вполне очевидным, что беременные женщины, а также женщины, имеющие малолетних детей, а равно лица, признанные инвалидами первой и второй групп могут привлекаться к посильному труду. Проблема же заключается в том, что недопустимость применения относительно мягких мер государственного принуждения не компенсируется адекватной заменой.

Очевидно, что подобная правовая коллизия оказалась возможной в силу несогласованности различных правовых норм и институтов и, безусловно, требует разрешения. На наш взгляд, в подобных ситуациях следовало бы дозволить назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено санкцией статьи.

Важно отметить, что большинство специальных правил назначения наказания (ст. 62, 65, 66) предполагает ограничение предела лишь наиболее строгого наказания, имеющегося в санкции. Однако, арест и ограничение свободы, и даже обязательные и исправительные работы нередко как раз и являются наиболее строгими наказаниями в санкциях статей Особенной части. С учетом запрета их применения к отдельным категориям лиц, в ряде случаев требование закона об обязательном смягчении наказания становится неосуществимо, предусмотренное законом улучшение положения виновных не происходит.

Как представляется, в целях обеспечения уголовно-правовых принципов справедливости и равенства граждан перед законом необходимо внести следующие изменения в Уголовный кодекс: статьи 62, 65, 66 УК РФ после слов «максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания» дополнить словами «который может быть назначен виновному».