Порядок финансирования социально-культурных мероприятий
С 4 января 1999 г. действует новый Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год». Данным законом уточнены размеры страховых взносов и установлены освобождения от их уплаты по всем перечисленным фондам.
Из этих фондов самым значительным является Пенсионный фонд РФ, за счет которого выплачиваются пенсии, предусмотренные Законом «О государственных пенсиях в РСФСР», прежде всего пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца. Далее осуществляются компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами; выплата пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за границу; выплата ритуальных пособий.
Кроме того, из средств Пенсионного фонда РФ выплачиваются государственные пенсии, финансируемые из федерального бюджета, к которым относятся пенсии военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям; компенсации, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС; расходы по доставке пенсий; мероприятия по подготовке и переподготовке кадров; капитальные вложения и проектные работы. Из этого же Фонда осуществляется финансирование организации государственного банка плательщиков страховых взносов данной группы. К началу 1999 г. в Российской Федерации насчитывалось более 35 млн пенсионеров.
Из Фонда социального страхования РФ финансируются следующие страховые мероприятия: выплата пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, которые поглощают большую часть средств Фонда, пособия по беременности и родам; по уходу за ребенком до определенного возраста; при рождении ребенка, на погребения и др. Кроме того, из средств Фонда социального страхования РФ финансируется санаторно-курортное обслуживание трудящихся и членов их семей.
Государственный фонд занятости населения РФ предназначен для оказания помощи безработным и финансирования мероприятий, связанных с безработицей. Он расходуется на профессиональное обучение, социальную адаптацию; организацию общественных работ и поддержку сохранения рабочих мест; на выполнение программы материальной поддержки безработных и др. Кроме того, все внебюджетные фонды осуществляют организационные расходы и расходы на содержание своего аппарата управления.