Режим труда, работников сельскохозяйственных организаций
В юридической литературе высказывалось заслуживающее поддержки предложение о целесообразности использовать опыт советского законодательства в настоящее время для регулирования вопросов рабочего времени и отдыха в сельскохозяйственных производственных кооперативах.
Председателю сельскохозяйственного производственного кооператива, членам правления, главным специалистам и членам кооператива, занятым в животноводстве и отраслях с непрерывным процессом производства, выходные дни должны предоставляться по графику, утвержденному правлением кооператива, что должно быть закреплено в правилах внутреннего распорядка. В отношении работающих в сельскохозяйственной организации женщин следует также в Федеральном законе «О сельскохозяйственной кооперации» включить положение о том, что для них устанавливается 36-часовая рабочая неделя и, кроме того, им согласно ч. 2 ст. 262 ТК РФ может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
На работников сельскохозяйственных организаций распространяются нормы Трудового кодекса РФ, устанавливающие нерабочие праздничные дни. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством.
На непрерывно действующих участках сельскохозяйственного производства нормами ст. 113 ТК РФ допускается привлечение работников к работам в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Трудовой кодекс РФ предоставляет работнику право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней на весь период до выплаты задержанной суммы с извещением работодателя в письменной форме. Но при этом Кодекс ограничивает указанное право для отдельных категорий работников.
Однако ТК РФ не включает работников сельского хозяйства в перечень организаций и категорий работников, для которых не допускается приостановление работы. Между тем работы в растениеводстве по возделыванию, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства, а также работы в животноводстве по уходу за животными, во-первых, непосредственно связаны с обеспечением жизнедеятельности населения; во-вторых, не могут быть приостановлены без потери урожая или поголовья скота. Поэтому в литературе высказаны предложения о дополнении ст. 142 ТК РФ и о закреплении в Федеральном законе «О сельскохозяйственной кооперации» перечня работников, которые не могут приостанавливать работу в связи с невыплатой заработной платы.
Охрана труда. Конституция РФ гласит, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены». В развитие этого конституционного положения законодатель установил общие требования по охране труда и здоровья работающих, которые не зависят от организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта. Более детальное нормативное правовое регулирование охраны труда в сельскохозяйственных организациях производится на основе подзаконных актов, трудового договора, коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, принимаемых сельскохозяйственной организацией, и других нормативных актов.
Система государственных стандартов безопасности труда включает: требования по организации работ, обеспечивающих безопасность труда и организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда; требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов; требования к производственному оборудованию, производственным процессам, средствам защиты работающих, зданиям и сооружениям и т. д.