Указы Президента Российской Федерации как источники земельного права

В Указе Президента РФ от 23 апреля 1993 г. № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» установлены порядок оформления прав на вновь предоставляемые земельные участки и порядок перерегистрации прав на земельные участки, ранее предоставленные гражданам.

Большую роль играет Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Указ признал земельные участки недвижимостью, предусмотрел право свободного распоряжения земельными участками, находящимися в собственности граждан и юридических лиц, а также право распоряжения земельными долями без согласия сособственников.

Действует также Указ Президента РФ от 7 декабря 1993 г. № 2118 «О налогообложении продажи земельных участков и других операций с землей».

Значение Указа Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2162 «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы» заключается в том, что в нем предусмотрены меры административной ответственности за нарушение земельного законодательства.

Разрешению проблемы разграничения федеральной собственности на землю и другие природные ресурсы способствовал Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2144 «О федеральных природных ресурсах». Указ предусмотрел, что разграничение государственной собственности на природные ресурсы: земли, воды, леса, недра, ресурсы животного и растительного мира должно быть основано на принципе их общегосударственного значения. Природные ресурсы, имеющие такое значение, относятся к федеральной собственности.

Основное значение Указа Президента РФ от 14 февраля 1996 г. № 198 «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности» состоит в том, что Указ предусмотрел право граждан и юридических лиц, получивших в собственность здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения, приобретать в собственность и земельные участки, на которых расположены эти объекты недвижимости, за плату или бесплатно.

Правило о том, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за ними в полном размере, закреплено в Указе Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю». Кроме того, Указ запретил обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.