Система органов управления в сфере использования и охраны земель
Федеральная пограничная служба России осуществляет деятельность на основании Положения о Федеральной пограничной службе Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1995 г. № 232. В ведении этой Службы находится земельная полоса, проходящая непосредственно вдоль Государственной границы на суше, а при необходимости — по берегу российской части вод пограничной реки, озера или иного водоема, в соответствии с установленными Правительством РФ нормами.
Министерство путей сообщения РФ действует на основе Положения о Министерстве путей сообщения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 848. Это ведомство управляет землями, предоставленными организациям железнодорожного транспорта. Ведомственное управление осуществляет также Минобороны РФ в отношении земель, предоставленных воинским частям и подразделениям.
Иные органы управления. Кроме указанных выше исполнительных органов государственной власти некоторые функции управления в области использования и охраны земель выполняют и другие органы:
Министерство экономического развития и торговли РФ; Министерство по делам Федерации, национальной и миграционной политике РФ.
В круг основных полномочий этих министерств входит решение задач, ранее возложенных на Госкомсевер России, а именно:
разработка и реализация основных направлений региональной социально-экономической политики в районах Севера и Арктики;
создание условий для эффективной хозяйственной деятельности и жизнеобеспечения населения Севера, выезда из этого региона незанятого населения;
содействие реализации экономических, социальных и этнокультурных интересов коренных малочисленных народов Севера.
Указанные министерства, в частности, осуществляют следующие функции:
разработка и реализация совместно с Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ мероприятий по обеспечению жильем и земельными участками граждан, выезжающих из районов Севера;
участие совместно с Минсельхозом РФ и другими органами исполнительной власти в разработке и реализации мер по государственной поддержке развития агропромышленного комплекса, оленеводства и других традиционных отраслей хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;