Правовой режим земель историко-культурного назначения

К числу ограничений, связанных с обеспечением охраны памятников истории и культуры, относится также право исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления ограничивать или запрещать движение транспортных средств, самоходных машин и механизмов по дорогам, прилегающим к памятникам истории и культуры или пролегающим через их охранные зоны, если создается угроза для существования памятников.

Особые требования предъявляются к ведению раскопок и разведок памятников археологии. Такая деятельность допускается только при наличии разрешений, выдаваемых и регистрируемых в установленном порядке. Учреждения, организации и граждане, ведущие археологические работы, обязаны обеспечить сохранность памятников.

К землям историко-культурного назначения относятся также ансамбли и комплексы памятников истории и культуры, представляющие особую историческую, научную, художественную или иную культурную ценность. Они могут быть объявлены решением Правительства РФ историко-кулътурными заповедниками, охрана которых осуществляется на основании особого о каждом из них Положения.

Отдельные участки городов и других населенных пунктов, имеющие особую историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, а также памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями, могут быть объявлены заповедными местами исполнительными органами государственной власти субъектов РФ по согласованию с Министерством культуры РФ и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры. Охраняются заповедные места на основании Положений, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством РФ.

Охрана произведений садово-паркового искусства и природных ландшафтов, отнесенных к памятникам истории и культуры или связанных с ними, осуществляется органами охраны памятников совместно с другими заинтересованными органами в соответствии с законодательством РФ об охране памятников истории и культуры и об охране окружающей природной среды.

Особенности платы за земли историко-культурного назначения установлены в Законе РФ от 9 октября 1992 г. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Предприятия, учреждения, организации, расположенные на исторических территориях, в охранных зонах памятников, отчисляют на специальные счета государственных органов по учету, использованию и реставрации памятников фиксированные платежи, устанавливаемые органами управления тех уровней, в собственности которых находятся соответствующие памятники и закрепленные за ними исторические территории и охранные зоны.

Органы местного самоуправления устанавливают процент отчислений в местные бюджеты от платы за землю исторических территорий, охранных зон памятников, взимаемый с предприятий, учреждений, организаций, домовладений, расположенных на этих территориях. Полученные средства направляются на охрану и реставрацию культурного наследия народов РФ, благоустройство исторических территорий.