Государственное управление в сфере использования и охраны недр

Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, возлагается на органы государственного гордого надзора — Госгортехнадзор России. Органы государственного горного надзора осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами государственного геологического контроля, природоохранными и иными контрольными органами, профессиональными союзами. Полномочия органов государственного горного надзора, права, обязанности и порядок их работы определяются положением, утверждаемым Правительством РФ.

Система специально уполномоченных государственных органов исполнительной власти в сфере управления использованием и охраной недр. К числу таких органов относятся: Министерство природных ресурсов РФ, Федеральный горный и промышленный надзор России и Министерство энергетики РФ.

Министерство природных ресурсов РФ действует на основании Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 мая 1997 г. № 588. Минприроды России — федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов и координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Это Министерство является государственным органом управления государственным фондом недр, осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно либо через свои территориальные органы.

Основными задачами Минприроды России являются в том числе:

управление государственным фондом недр;

организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами;

обеспечение и проведение в пределах компетенции государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

организация государственного геологического изучения недр территории и континентального шельфа РФ, дна Мирового океана, недр Антарктиды, обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр;

ведение наблюдения за состоянием недр совместно с другими специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды;