Преступления в сфере денежного обращения и ценных бумаг
Злоупотребления при выпуске ценных бумаг.
В этой статье УК предусматривается ответственность за внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации, а равно утверждение проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную информацию, или утверждение заведомо недостоверных результатов эмиссии, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба.
Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Эмиссию ценных бумаг осуществляют государство, органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, различные юридические лица. Выпуск ценных бумаг осуществляется только на основе регистрации в уполномоченных по закону государственных органах. Эмитенты обязаны включать в проспект эмиссии только достоверную информацию. Выпуск ценных бумаг заключается в их продаже первым владельцам.
Согласно Федеральному закону «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О Центральном банке РСФСР » от 26 апреля 1995 г., Центральный банк РФ регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральным законом. В соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. проспект эмиссии должен содержать информацию об эмитенте, о предлагаемых к продаже ценных бумагах, о процедуре и порядке их выпуска и т.д. Такого рода сведения имеют существенное значение для принятия решения о покупке соответствующих ценных бумаг.
С объективной стороны это преступление может выражаться во внесении в проспект эмиссии недостоверной информации, в утверждении такого рода проспекта и в утверждении недостоверных результатов эмиссии.
С субъективной стороны преступление совершается умышленно. Уголовная ответственность за внесение в проспект эмиссии недостоверной информации может иметь место в случае, если недостоверность информации была очевидна для эмитента и именно такой характер этой информации повлек за собой причинение крупного ущерба инвестору. Злоупотребление при выпуске ценных бумаг считается повлекшим причинение крупного ущерба в случаях, когда совершение этого деяния существенно ухудшило экономическое состояние инвесторов.
Законом «О рекламе» от 18 июня 1995 г. предусмотрены особые правила рекламирования эмиссии ценных бумаг.