Таможенное оформление
Более развернутой является регламентация правового положения таможенного брокера, содержащаяся в ТК и, в особенности, в Положении о таможенном брокере, утвержденном постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 873. Выделим его наиболее существенные моменты.
При осуществлении предварительных операций таможенный брокер может:
уведомлять таможенный орган Российской Федерации о намерении вывезти товары и транспортные средства с таможенной территории РФ;
составлять проекты документов, необходимых для таможенных целей при осуществлении предварительных операций;
помещать товары и транспортные средства на склад временного хранения.
ГТК РФ вправе определять иные функции таможенного брокера.
Таким образом, деятельность таможенного брокера включает практически все составляющие процедуры таможенного оформления товаров и транспортных средств. Однако перечень операций, проводимых таможенным брокером, не является исчерпывающим и может быть дополнен ГТК РФ. Таможенный брокер не вправе осуществлять от собственного имени любые иные операции, не включенные в такой перечень.
Таможенный брокер может выполнять указанные функции только в совокупности. Такое требование направлено на защиту законных прав лиц, в интересах которых он действует, и призвано обеспечить полноту и правомерность осуществления им своих функций.
Таможенный брокер может ограничивать сферу своей деятельности определенными категориями товаров в соответствии с ТН ВЭД и видами транспорта. Эти ограничения указываются в лицензии на деятельность в качестве таможенного брокера. Действовать за пределами указанных ограничений недопустимо.
Для получения лицензии на деятельность в качестве таможенного брокера коммерческой организации необходимо:
а) иметь в штате специалистов по таможенному оформлению, получивших квалификационные аттестаты ГТК РФ. В случае, если коммерческая организация планирует ограничить сферу своей деятельности в качестве таможенного брокера лишь отдельной товарной позицией в соответствии с ТН ВЭД, в штате может состоять один такой специалист. В иных случаях их штатная численность определяется ГТК РФ;