Производство в арбитражном суде первой инстанции
Возбуждение дела в арбитражном суде возможно по инициативе юридических лиц, граждан-предпринимателей, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, прокурора, а также неюридических лиц и граждан, не имеющих статуса гражданина-предпринимателя, путем предъявления иска.
Форма и содержание искового заявления установлены в ст. 102 АПК РФ, несоблюдение которой влечет за собой возвращение исковых материалов арбитражным судом. К исковому заявлению обязательно должны быть приложены документы, свидетельствующие об отправке копий искового заявления по числу лиц, участвующих в деле, об уплате государственной пошлины, о соблюдении претензионного порядка, неприложение которых также влечет за собой возвращение исковых материалов.
Лицо, участвующее в деле, вправе дать отзыв на исковое заявление, который и направляется в срок, обеспечивающий получение отзыва ко дню рассмотрения дела, а также доказательства его отсылки другим лицам, участвующим в деле. Отзыв — это не что иное, как выраженная в письменной форме правовая позиция лица, участвующего в деле относительно заявленных исковых требований. Непредставление отзыва не препятствует рассмотрению дела и не влечет за собой никаких штрафных санкций, кроме возможных невыгодных последствий, связанных с удовлетворением иска.
Арбитражный суд может отказать в приеме искового заявления или возвратить исковые материалы. Содержание этих статей связано с предпосылками и условиями осуществления права на предъявление иска. Несоблюдение предпосылок права на предъявление иска влечет за собой безусловный отказ в приеме искового заявления и препятствует вторичному обращению в арбитражный суд, хотя определение об отказе в принятии искового заявления и может быть обжаловано. Несоблюдение условий осуществления права на предъявление иска дает право арбитражному суду возвратить исковые материалы истцу для исправления допущенных нарушений. Возвращение искового заявления не препятствует вторичному обращению с ним в арбитражный суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений. Определение о возвращении исковых материалов может быть обжаловано, и в случае его отмены исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.
Вопрос о приеме искового заявления и возбуждении дела, а также отказе в принятии или возвращении исковых материалов решается арбитражным судом в течение 5 дней, так как исковые материалы сдаются в канцелярию арбитражного суда, затем распределяются между судьями Председателем суда или его заместителем и только после этого поступают на рассмотрение конкретному судье арбитражного суда.
С тем, чтобы исключить трудности или невозможность исполнения решения арбитражного суда он, по заявлению лиц, участвующих в деле, на любой стадии арбитражного процесса может принять меры по обеспечению иска, предусмотренные ст. 76 АПК РФ. Правила и порядок обеспечения иска, его отмены, установленные в АПК РФ, аналогичны правилам и порядку обеспечения иска в ГПК РФ, за исключением штрафных санкций, установленных соответственно в ст. 76 АПК РФ и ст. 134 ГПК РФ.