Объекты доверительного управления
В то же время, говорить о "системе" правового регулирования доверительного управления ценными бумагами не приходится. В данном случае более уместен термин "совокупность" нормативных актов. Причем в этой совокупности нормативных актов, с точки зрения иерархии источников регулирования, все поставлено с ног на голову.
Основания, условия и порядок осуществления профессиональными участниками рынка ценных бумаг доверительного управления ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные бумаги регулируются постановлением Федеральной комиссии по ценным бумагам от 17 октября 1997 г. N 37 "Об утверждении Положения о доверительном управлении ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные бумаги". В отсутствии федерального законодательства, регулирующего доверительное управление ценными бумагами, этот акт фактически заменил собой законы, которые должны быть приняты на основании ст. 1025 ГК. На недопустимость такого положения вещей неоднократно обращалось внимание в юридической литературе, но положение длительное время остается неизменным.