Сельскохозяйственные акционерные общества

До издания специального закона сельскохозяйственные акционерные общества, созданные на базе реорганизованных колхозов и совхозов, должны были действовать на основании правовых актов Российской Федерации, принятых до введения в действие Закона «Об акционерных обществах» согласно п. 5 ст. 94 этого Закона Требования указанных норм Закона «Об акционерных обществах» распространяются на все сельскохозяйственные общества, созданные на базе колхозов, совхозов, государственных предприятий реорганизованных в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323, а также в соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г № 708. Пункт 4 ст.1 Закона «Об акционерных обществах» не распространяется и на сельскохозяйственные акционерные общества которые созданы на базе реорганизованных колхозов и совхозов уже после издания этого Закона, поскольку правовой базой их являются те же акты Российской Федерации, принятые до введения данного Закона.

Однако указанные акты согласно ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применяются постольку, поскольку они не противоречат части первой Гражданского кодекса РФ Если отдельные положения уставов сельскохозяйственных акционерных обществ противоречат ГК РФ, то действуют нормы Кодекса, которыми должны руководствоваться судебные и административные органы при разрешении споров. Такие противоречия содержались в уставах всех закрытых сельскохозяйственных акционерных обществ1, поскольку они разрабатывались в соответствии с ныне утратившим силу Законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности», закрепившим для таких предприятий вместо права собственности на имущество право коллективно-долевой собственности граждан - их участников. Это обстоятельство диктовало необходимость внесения по решению общего собрания акционеров изменений в уставы обществ и их регистрации в установленном порядке еще до выхода специального закона об акционерных сельскохозяйственных обществах. Это было сделано в соответствии с рекомендациями по приведению учредительных документов сельскохозяйственных производственных кооперативов, акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью в соответствие с нормами Гражданского кодекса РФ, утвержденными Минсельхозпродом России в 1996 г.

Специальный закон об особенностях создания и правового положения аграрных акционерных обществ так до сих пор не принят, хотя и в свое время он значился в планах законопроектных работ, и проект его был разработан. В связи с этим Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ в постановлении от 2 апреля 1997 г. определили: «Поскольку Закон относит к специальному правовому регулированию лишь особенности создания и правового положения акционерных обществ, названных в пунктах 3, 4 и 5 статьи 1 Закона, во всем остальном на эти общества распространяется действие Закона, в том числе содержащихся в нем норм, устанавливающих гарантии защиты прав акционеров, определяющих порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров».