Селекционная деятельность

В юридической научной и учебной литературе не сложилось единого и четкого понятия «селекционная деятельность». Она рассматривается как совокупность приемов и действий по целенаправленному изменению и созданию новых биологических объектов, имеет целью создание новых сортов растений и пород животных и трансформацию имеющихся сортов и пород для повышения их качественных и количественных характеристик1.

С позиции структуры аграрного права селекционную деятельность предложено рассматривать как институт селекционного права, представляющий собой группу правовых норм, направленных на правовое обеспечение научно-технического прогресса в сельском хозяйстве2. Не оспаривая целевое содержание селекционной деятельности и направленность правового ее регулирования, уместно отметить, что в этих определениях селекционная деятельность в правовом аспекте сужена до рамок правовой охраны селекционных достижений.

Однако селекционную деятельность правильнее рассматривать в более широком плане как по целям и масштабам, так и по сфере правового регулирования. И с этой позиции селекционная деятельность — комплексный объект правового регулирования, включающий в себя не только создание селекционных достижений, но и их внедрение в производство через элитное семеноводство, племенное животноводство, генно-инженерную деятельность, которые неразрывно связаны между собой.

Именно такой подход и определил содержание института аграрного права, представленного в настоящей главе.

В первом параграфе рассматриваются правовые вопросы в рамках охраны селекционных достижений как объектов права на интеллектуальную собственность. Принадлежность норм права, регулирующих данную сферу общественных отношений, к аграрному праву основана на яркой специфике всех видов селекционных достижений, которые не позволили отнести их ни к изобретениям, ни к иным достижениям научного творчества и обусловили необходимость их охраны специальным аграрным Федеральным законом от 6 августа 1993 г. «О селекционных достижениях»1, утратившим силу с 1 января 2008 г. в связи с введением в действие ч. 4 Гражданского кодекса РФ, в гл. 73 которого перенесено его основное содержание.

Как отмечалось в гл. II учебника, большое значение для комплексного регулирования аграрных отношений имеют правовые нормы, включенные в законодательство других отраслей права. Совокупность таких норм, составляющую гл. 73 ГК РФ, необходимо знать прежде всего в процессе изучения курса «Аграрное право», так как селекционная деятельность в широком ее понимании является фундаментом, первоосновой всего сельского хозяйства, где бы оно ни велось — в крупных сельскохозяйственных организациях или в личном подсобном хозяйстве, в коллективном садоводстве или в огородничестве. А главное — вся деятельность по реализации норм гл. 73 ГК РФ регулируется актами аграрного законодательства, не только носящими процессуальный и организационно-правовой характер, но и содержащими нормы материального права.

Гражданский кодекс РФ признает автором селекционного достижения селекционера-гражданина, творческим трудом которого создано, выведено или выявлено селекционное достижение. Автору селекционного достижения принадлежат следующие интеллектуальные права: исключительное право и право авторства. Ему принадлежат также права на получение патента, наименование селекционного достижения, вознаграждение за использование служебного селекционного достижения. Условием признания авторства является указание в заявке на выдачу патента лица в качестве автора селекционного достижения.