Право частной собственности на землю граждан, ведущих крестьянское хозяйство
Действующее законодательство устанавливает режим общей совместной собственности на имущество фермерского хозяйства. В состав имущества входит и земельный участок. Вопрос о праве собственности на земельный участок фермерского хозяйства был решен задолго до действующего Закона уже в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом Кодекс допускает установление законом или договором иного режима собственности на имущество фермерского хозяйства. Иным режимом в данном случае может быть общая долевая собственность всех членов хозяйства на земельный участок, или индивидуальная собственность одного лица, например, главы фермерского хозяйства, как это было установлено Законом РСФСР о крестьянском хозяйстве.
Будучи собственниками земельного участка, члены хозяйства наделены определенными правами, закрепленными в Земельном кодексе Российской Федерации.
В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственники земельных участков имеют следующие права на использование земельных участков: право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты и др.
Члены хозяйства — собственники земельного участка — вправе им распорядиться путем совершения одной из гражданско-правовых сделок. При этом необходимо соблюсти нормы Земельного кодекса, устанавливающие особенности купли-продажи земельных участков.
Наиболее распространенная форма сделки — купля-продажа. Общие правила ее совершения прописаны в Гражданском кодексе, но имеются и особенности, обусловленные объектом сделки — земельным участком сельскохозяйственного назначения. Такие особенности закреплены в Законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Основное условие продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения — преимущественное право покупки субъектом Российской Федерации. Закон четко прописывает механизм реализации этого условия — письменное извещение о продаже с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.
Решение о покупке должно быть принято в течение 30 дней, в противном случае продавец вправе продать участок третьему лицу по цене, не ниже указанной в извещении.
Закон устанавливает требование сохранения целевого использования земельных участков, т. е. при оформлении купли-продажи стороны договора — продавец и покупатель — не вправе включать в договор пункт об изменении целевого назначения земельного участка. Следующей по распространенности сделкой является аренда земельного участка. Фермер — собственник участка вправе сдать его в аренду с соблюдением условий и ограничений, установленных земельным законодательством.