Особенности правового положения сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются юридически значимой и самостоятельной категорией сельскохозяйственных кооперативов. Правовую основу деятельности всех потребительских кооперативов, в том числе и сельскохозяйственных, составляет ст. 116 ГК РФ, согласно которой потребительские кооперативы относятся к некоммерческим организациям и представляют собой добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Особенности правового положения сельскохозяйственных потребительских кооперативов отчетливо не выделяются в Законе. Многие положения Закона являются общими для производственных и потребительских кооперативов, поэтому далее будут рассмотрены лишь особенности правового положения сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы признаны некоммерческими организациями, но, несмотря на это, их деятельность не подпадает под нормы Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», так как в отличие от иных видов некоммерческих организаций сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются, как отмечается в литературе, кооперативами производительного потребления, которые призваны осуществлять предпринимательскую деятельность, и потому имеют возможность быть прибыльными организациями.
Также не применим к деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов Закон РФ от 19 июля 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации». Современное развитие правового регулирования кооперации основано на отраслевом принципе: специальное законодательство о сельскохозяйственной кооперации и отдельное правовое регулирование потребительской кооперации.
Цели деятельности потребительских обществ — удовлетворение личных материальных и иных потребностей пайщиков. Это обусловливает потребительский характер обществ. Для них характерен универсальный характер, поэтому они вправе заниматься закупочной, перерабатывающей, торговой, производственной деятельностью, оказанием производственных и потребительских услуг. Эти виды деятельности являются основными видами их деятельности. В меньшей степени, чем кооперативы, общества ориентированы на предоставление услуг своим членам. Кооперативы, наоборот, осуществляют операции прежде всего со своими членами. В Законе № 3085-1 норма об ограничении объема работ и услуг, оказываемых обществами лицам, не являющимся их членами, отсутствует. Это также говорит о потребительском характере обществ, а кооперативы ориентированы прежде всего на обслуживание сельскохозяйственного производства.
Закон предусматривает, что потребительскими кооперативами признаются сельскохозяйственные кооперативы, созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности кооперативов.