Закон как источник земельного права
В ст. 108 ВК определен порядок ведения работ на водных объектах и в их водоохранных зонах. Статья 111 специально определяет правовой режим водоохранных зон водных объектов. Статья 112 регулирует вопросы, связанные с особенностями предоставления земельных участков в водоохранных зонах и контроля за их использованием. В ст. 115 урегулированы основные положения правового режима зон и округов санитарной охраны.
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» также относится к числу источников земельного права. Закон устанавливает различного рода ограничения в сфере хозяйственной деятельности, в том числе связанной с использованием земли в интересах охраны среды обитания животного мира. Статья 22 Закона предусматривает, в частности, возможность выделения защитных участков территорий, необходимых для осуществления жизненных циклов животных.
Источником земельного права является Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды». Ряд положений Закона имеет особое значение с точки зрения правового обеспечения охраны земель. В целом все содержание Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» направлено на обеспечение сохранности земли как природного объекта, однако некоторые нормы этого акта специально регулируют такие вопросы и непосредственно связаны с земельным законодательством. Так, ст. 4 прямо относит землю к числу объектов охраны от загрязнения, порчи, повреждения, истощения и разрушения.
В ст. 20 Закона закреплен принцип платности природопользования, который включает плату за природные ресурсы, в том числе и за землю. Статья 30 предусматривает нормирование применения агрохимикатов в сельском хозяйстве: нормы применения минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста и др. Статьи 40 и 41 предусматривают общие и особые экологические требования при размещении предприятий, сооружений и иных объектов. Предусмотрено, что место строительства определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Статья 46 Закона закрепляет экологические требования в сельском хозяйстве, возлагая на сельскохозяйственные предприятия и граждан обязанности по выполнению комплекса мер по охране почв. Специальные требования по охране окружающей среды установлены при выполнении мелиоративных работ. Принципиальное значение для определения правового режима земель, занятых особо охраняемыми природными территориями и объектами, имеют нормы ст. 60—67 Закона. В частности, ст. 60 закрепляет основной принцип правового режима земель природно-заповедного фонда, согласно которому изъятие таких земель запрещено.
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» также является источником земельного права. В частности, в нем предусмотрены санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к планировке и застройке городских и сельских поселений. Данный Закон содержит также санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок, т.е. нормы, непосредственно касающиеся использования земель.