Регулирование платы при пользовании недрами
Общая характеристика платы при пользовании недрами. Статья 39 Закона РФ «О недрах» закрепляет принцип платности при пользовании недрами.
Недропользователи обязаны уплатить следующие виды платежей:
сбор за участие в конкурсе и выдачу лицензий;
платежи за пользование недрами;
отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
акцизы.
Кроме этих платежей пользователи недр уплачивают предусмотренные законодательством налоги, сборы, включая плату за землю или за акваторию и участок дна территориального моря, а также за геологическую информацию о недрах. В Законе подчеркнуто, что иные платежи, не предусмотренные законодательством, с пользователя недр не взимаются.
В соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» в случае заключения соглашений о разделе продукции предусматривается раздел добытого минерального сырья между Российской Федерацией и пользователем недр. Пользователь недр по этому соглашению освобождается от взимания налогов и иных обязательных платежей, которые установлены указанным Законом и законодательством Российской Федерации. В этом случае взимание налогов и платежей заменяется разделом продукции в соответствии с условиями соглашения.
Продукция, полученная государством в результате раздела произведенной продукции, в соответствии с условиями соглашения или ее стоимостной эквивалент распределяется между Российской Федерацией и субъектом РФ, на территории которого расположен предоставляемый в пользование участок недр. Такое распределение осуществляется на основании договоров, которые заключаются органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъекта РФ.
Исключениями из общего принципа платности при пользовании недрами являются случаи, предусмотренные в ст. 40 Закона РФ «О недрах».
Так, освобождаются от платежей следующие категории недропользователей:
собственники, владельцы земельных участков, которые добывают общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды на принадлежащем им или арендуемом ими земельном участке непосредственно для своих нужд;