Регулирование платы при пользовании недрами
Пользователи недр, добывающие в соответствии с условиями соглашений о разделе продукции разведанные за счет государственных средств полезные ископаемые, освобождаются от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Соглашениями о разделе продукции должна предусматриваться компенсация расходов государства на поиски и разведку соответствующего количества запасов полезных ископаемых.
Порядок выплаты отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы регулируется Инструкцией Госналогслужбы РФ от 31 декабря 1996 г. № 44 «О порядке исчисления, уплаты в Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы».
Акцизы. Акцизы на отдельные виды минерального сырья, добываемого из месторождений с относительно лучшими горно-геологическими и экономико-географическими характеристиками, могут вводиться Правительством РФ в соответствии с Законом РФ «Об акцизах». Например, ставки акциза на природный газ утверждены постановлением Правительства РФ от 22 января 1999 г. № 81 «О ставках акциза на природный газ».
Иные виды платы. Согласно ст. 431 Закона РФ «О недрах» за пользование геологической информацией о недрах, полученной за счет государственных средств, может взиматься плата. Размер платы за указанную геологическую информацию и порядок ее взимания определяются Положением, утверждаемым Правительством РФ. Получение сведений об участке недр иным путем, кроме установленного указанным Положением, не освобождает пользователя недр от платы за геологическую информацию. Данная норма не распространяется на геологическую информацию о недрах, полученную за счет негосударственных средств.
Платежи за пользование акваторией и участками морского дна взимаются с пользователей недр дна территориального моря, осуществляющих поиски, разведку, добычу полезных ископаемых и пользование недрами в иных целях. Размеры платежей зависят от арендуемой площади и ее конфигурации, мощности водной толщи, цели пользования недрами. Порядок и условия взимания платежей устанавливаются Правительством РФ.
Скидка за истощение недр. Порядок предоставления скидок за истощение недр регулируется ст. 48 Закона РФ «О недрах». Так, скидка за истощение недр с платежей за пользование недрами может предоставляться: пользователю недр, добывающему дефицитное полезное ископаемое при низкой экономической эффективности разработки месторождения, объективно обусловленной и не связанной с нарушениями условий рационального использования разведанных запасов; пользователю недр, добывающему полезное ископаемое из остаточных запасов пониженного качества, за исключением случаев ухудшения качества запасов полезного ископаемого в результате выборочной отработки месторождения.
Решение об установлении скидки за истощение недр и о ее размере принимается органами, предоставляющими лицензии на пользование недрами.