Регулирование платы при пользовании недрами
Порядок, размеры платежей за пользование недрами и условия их взимания при реализации соглашений о разделе продукции устанавливаются указанными соглашениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Платежи за пользование недрами поступают в федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, соответствующие местные бюджеты. Порядок распределения платежей за пользование недрами урегулирован в ст. 42 Закона РФ «О недрах».
Плата за пользование недрами может взиматься в формах: денежных платежей; части объема добытого минерального сырья или иной продукции, производимой пользователем недр; выполнения работ или предоставления услуг; зачета сумм предстоящих платежей в федеральный бюджет, в бюджеты субъектов РФ, в местные бюджеты в качестве долевого вклада в уставный фонд создаваемого горного предприятия. Форма внесения платы устанавливается в лицензии на пользование недрами или соглашении о разделе продукции.
Нельзя требовать и принимать в качестве платы за пользование недрами радиоактивные и другие материалы и продукты, распоряжение которыми отнесено к предмету исключительного ведения Российской Федерации, услуги военного характера и информацию, составляющую государственную тайну, а также требовать предоставления информации, составляющей коммерческую тайну пользователя недр.
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Кроме указанных выше видов платежей, пользователи недр, добывающие все виды полезных ископаемых, разведанных за счет государственных средств, производят отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Ставки таких отчислений устанавливаются в размерах, обеспечивающих необходимые затраты на воспроизводство минерально-сырьевой базы Российской Федерации, и едины для всех пользователей недр, добывающих данный вид минерального сырья.
Размеры отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы устанавливаются Федеральным Собранием РФ по представлению Правительства Российской Федерации.
30 декабря 1995 г. был принят Федеральный закон № 224-ФЗ «О ставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы», в соответствии с которым установлены ставки отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в процентах от стоимости первого товарного продукта, полученного и реализованного из фактически добытых полезных ископаемых. Ставки, т.е. доля стоимости фактически добытых полезных ископаемых, установлены в зависимости от видов добываемых полезных ископаемых. Например, ставка за нефть, газ и конденсат составляет 10,0; за уголь — 5,0; торф — 3,0 и т.д.