Правовой режим земель связи, обороны и иного назначения
Постановлением Правительства РФ от 24 марта 1998 г. № 350 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РФ от 31 мая 1995 г. № 536 «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет» утверждена Методика расчета компенсационных выплат субъектам РФ за разовое использование районов падения при запусках космических аппаратов.
Земли обороны. Землями для нужд обороны признаются земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности войсковых частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил РФ, пограничных, внутренних и железнодорожных войск. Это — особый вид рассматриваемой категории земель. Такими землями признаются только те земельные участки, которые находятся вне пределов земель населенных пунктов.
Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» предусматривает, что земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, находятся в федеральной собственности. Земли, леса, воды и другие природные ресурсы, находящиеся в собственности субъектов РФ, органов местного самоуправления, могут быть изъяты для нужд Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов только в соответствии с законодательством РФ.
К компетенции Министерства обороны РФ согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от 11 ноября 1998 г. № 1357, относятся, в частности, расквартирование войск, а также организация строительства и эксплуатации объектов военной инфраструктуры в Вооруженных Силах. Преимущественно в этих целях используются земли для нужд обороны. На них располагаются обособленные военные городки общевойсковых, военно-воздушных, военно-морских, ракетных и других частей, расположенных вне черты населенных пунктов; военные городки при полигонах, арсеналах, научно-исследовательских институтах, учреждениях и предприятиях, имеющие регламентированный Министерством обороны РФ режим деятельности, иные объекты, которые предназначены для расквартирования и обслуживания военнослужащих и членов их семей и объекты военной инфраструктуры, в том числе военнно-морские базы и пункты базирования военных кораблей. Особенностью правового режима этих земель является установление запретных зон.
Воинские части вправе проводить учения и другие мероприятия на всех землях. При необходимости временного использования земель для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у собственников землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются. В этих целях земли используются на основании соответствующего решения о проведении таких мероприятий и договора, заключаемого воинской частью с собственником земли, землевладельцем, землепользователем или арендатором, который регистрируется в местной администрации.
В решении местной администрации определяется срок использования земель, который не может превышать один год, размеры платежей за использование земельных участков, обязанности по возмещению убытков и приведению земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, с согласия собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.