Понятие и состав земель населенных пунктов
установления административной подчиненности, границ указанного образования и земель, отводимых предприятиям и объектам;
определения полномочий органов государственной власти субъектов РФ в отношении указанного образования;
обеспечения особого режима безопасного функционирования предприятий и объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка и обеспечения противопожарной безопасности.
Порядок установления и содержание особого режима на территориях, объявленных закрытыми административно-территориальными образованиями, регулируются Положением об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 г. № 655, и Положением о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. № 693.
Решение о создании закрытого административно-территориального образования принимается Президентом РФ. Предложение о создании закрытого административно-территориального образования вносится Правительством РФ. Предложения об установлении административной подчиненности, об определении границ и об отводе земель создаваемого закрытого административно-территориального образования вносятся Правительством РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, в ведении которых находятся соответствующие территории.
Особый режим безопасного функционирования предприятий и объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает:
установление контролируемых и запретных зон по границе и в пределах указанного образования;
ограничения на въезд и постоянное проживание граждан на его территории;
ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;