Общая характеристика права собственности на землю и иные природные ресурсы
В ст. 52 и 53 ЗК отражено содержание правомочий собственника по владению и пользованию земельным участком. Прежде всего, следует заметить, что право пользования земельным участком является не только правом, но и обязанностью собственника. На всех собственников земельных участков возлагается обязанность эффективно использовать землю в соответствии с ее целевым назначением. Собственники земельных участков вправе: самостоятельно хозяйствовать на земле; использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные воды; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения и т.д.
Особенностью содержания правомочия владения земельным участком, предусмотренного в земельном законодательстве, является то, что собственники земельных участков обязаны не нарушать права других собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
Имеет особенности и правомочие распоряжения земельным участком. Так, при продаже земельного участка его собственник не вправе изменять целевое назначение участка. Другой пример — право собственников земельных долей распоряжаться ими без согласия других сособственников. Существуют и иные особенности распоряжения земельными участками.
Аналогично решаются вопросы права собственности и в законодательстве об иных природных ресурсах. Статья 31 ВК РФ предусматривает, что содержание права собственности на водные объекты определяется гражданским и водным законодательством. Гражданское законодательство определяет общее содержание права собственности на водные объекты, а водное — его специфические черты и характер, а также особенности механизма реализации правомочий собственника водных объектов. Основная особенность содержания права собственности на воды как объект природы состоит в том, что к водным объектам не применяется в полной мере правомочие владения, так как сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена.
Особенности содержания права собственности на леса выражены в ст. 18 ЛК РФ, согласно которой содержание права собственности на лесной фонд и на леса, не входящие в лесной фонд, определяется лесным, гражданским и земельным законодательством. Собственник несет бремя затрат на охрану, защиту, воспроизводство и организацию рационального использования принадлежащих ему лесов и имеет право на получение доходов от их использования. Владение, пользование и распоряжение лесным фондом и не входящими в лесной фонд лесами осуществляются с учетом глобального экологического значения лесов, их воспроизводства, длительности выращивания и иных природных свойств леса.