Общая характеристика права собственности на землю и иные природные ресурсы

Содержание права собственности на землю и иные природные ресурсы. В абстрактном виде содержание права собственности на землю и другие природные ресурсы сформулировано в ч. 2 ст. 36 Конституции РФ. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Содержание права собственности, независимо от того, какое имущество является объектом права собственности, закреплено в ст. 209 ГК. В гражданском праве право собственности рассматривается как наиболее полное по объему вещное право, которое предоставляет его обладателю возможность по своему усмотрению решать вопросы использования принадлежащего ему имущества, осуществляя правомочия владения, пользования и распоряжения.

Правомочия собственника земельного участка заключаются в следующем. Правомочие владения — право фактически обладать своим земельным участком, основанное на законных основаниях. Содержание правомочия пользования земельным участком состоит в возможности извлечения полезных свойств, получения прибыли от принадлежащей собственнику земли. Сущность правомочия распоряжения заключается в возможности определять юридическую судьбу имущества — земельного участка посредством совершения различных сделок или фактических действий с ним в пределах и с учетом ограничений, установленных земельным законодательством.

Право собственности на землю и иные природные ресурсы можно определить как титул, предоставляющий обладающему им лицу право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему частью природного объекта по своему усмотрению, но в пределах, установленных законом.

Классическая триада правомочий, предусмотренных гражданским законодательством, которыми обладает собственник имущества, не имеет никаких отличий от правомочий собственника земли или иных природных объектов. Однако содержание правомочий собственника на землю и иные природные объекты, выражающееся в их правах и обязанностях, закрепленных в земельном законодательстве и законодательстве о природных ресурсах, имеет очевидную специфику.

Эта специфика, как уже говорилось выше, обусловлена, во-первых, публичным характером регулирования земельных отношений и отношений по поводу иных природных ресурсов и, во-вторых, природно-экономическими особенностями природных ресурсов. Например, одни природные ресурсы относятся к категории непотребляемых, другие — к категории возобновляемых, третьи — к категории невозобновляемых.

Содержание правомочий собственника природных ресурсов определяется в земельном, водном, лесном и других отраслях законодательства о природных ресурсах. Это обстоятельство отражено в гражданском законодательстве. Так, в соответствии с п. 3 ст. 209 ГК владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не нарушает прав и законных интересов других лиц.