Государственное управление в области использования лесного фонда
Лесоустройство на территории лесного фонда проводится государственными лесоустроительными организациями Рослесхоза. Лесоустройство выполняется по единой для всей страны системе. Особо следует подчеркнуть, что ведение лесного хозяйства и лесопользования без лесоустройства запрещается. Порядок лесоустроительных работ установлен приказом Рослесхоза от 15 декабря 1994 г. № 265 «Об утверждении Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России».
Государственный контроль. Задача государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов — обеспечение соблюдения всеми гражданами и юридическими лицами порядка пользования лесным фондом, правил отпуска древесины на корню, рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования и прочих рубок, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и иных требований лесного законодательства.
Государственный контроль осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ, Минприроды России и его территориальными органами, а также другими органами исполнительной власти в пределах их компетенции.
Порядок осуществления Федеральной службой лесного хозяйства России и ее территориальными органами государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов утвержден постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. № 544. Задачей государственного контроля является обеспечение соблюдения всеми гражданами и юридическими лицами порядка пользования лесным фондом, правил отпуска древесины на корню, рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования и прочих рубок, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, а также иных требований, установленных законодательством РФ.
Полномочиями по государственному контролю наделяются руководители и специалисты Минприроды России и его территориальных органов, являющиеся по должности одновременно государственными инспекторами по контролю за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов.
Юридические и физические лица, пользующиеся участками лесного фонда или выполняющие работы на территории лесного фонда, обязаны обеспечить государственным инспекторам по контролю за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов условия для проверок и давать письменные объяснения по вопросам, возникшим в ходе государственного контроля.
Минприроды России и его территориальные органы обеспечивают государственный контроль за соблюдением:
порядка и правил ведения государственного учета лесного фонда, мониторинга лесов, государственного лесного кадастра, технической документации, отчетности, отражающей количественные и качественные характеристики изменения лесного фонда, использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;