Охрана и рациональное использование вод
разрабатывать, утверждать.и реализовывать территориальные программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов;
устанавливать дифференцированные размеры платы, связанной с пользованием водными объектами;
утверждать правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах;
утверждать правила охраны жизни людей на воде;
готовить и осуществлять противопаводковые мероприятия, предотвращать и ликвидировать последствия вредного воздействия вод;
объявлять водные объекты или их части, расположенные на территории России, зонами чрезвычайной экологической ситуации и зонами экологического бедствия.
Это размежевание полномочий в области использования вод и охраны окружающей среды основывается на Конституции РФ.
Права на водные объекты
Разграничение полномочий между Федерацией и ее субъектами в области, водных отношений и охраны окружающей среды определяется водным законодательством, а при необходимости – заключенными в соответствии с ним договорами. В Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты, которая может быть федеральной или субъекта Федерации.
Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты. Изменение русла реки или иное изменение местоположения водного объекта не влечет изменения формы и вида собственности на водный объект. В муниципальной собственности – городских и сельских поселений, других муниципальных образований – находятся воды, предназначенные для местных, муниципальных нужд; ими управляют органы местного самоуправления.
Водопользователь-гражданин может использовать водные объекты для собственных нужд свободно без причинения вреда окружающей среде. Для осуществления предпринимательской деятельности гражданин, а также водопользователь юридическое лицо вправе использовать водные объекты только после получения лицензии. Право на получение лицензии возникает у гражданина с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении им 18 лет, а у юридического лица – с момента его государственной регистрации.