Понятие и виды следственных действий
Прокурор наделен правом в необходимых случаях участвовать в проведении того или иного следственного действия по уголовному делу, находящемуся в производстве следователя, и лично производить следственные действия. При этом он не приобретает полномочий следователя, а действует в порядке надзора за предварительным следствием.
Следственные действия, как правило, производятся в месте, где расследуется уголовное дело. Чаще всего этим местом является кабинет следователя. Некоторые следственные действия по своему характеру производятся в ином месте. Иногда следователь вынужден проводить следственные действия в больнице, следственном изоляторе и т.д. В некоторых случаях необходимо начать следственное действие в одном месте, а закончить в другом. В командировке следователь поочередно может производить следственные действия в различных городах России. Аналогичная ситуация, когда те же действия по поручению следователя в порядке п. 3 ст. 132 УПК производят в различных местах органы дознания либо другие следователи.
В каждом конкретном случае следователь самостоятельно определяет место проведения следственного действия, исходя при этом из целесообразности, соображений тактического порядка, учета необходимых сил, средств и времени.
Уголовно-процессуальным законом предусмотрено производство любого действия в дневное время. В ночное время следственное действие проводится в случаях, когда промедление грозит утратой доказательств, их сокрытием, продолжением преступных действий и пр. В соответствии со ст. 34 УПК ночным считается время с 22 до 6 часов по местному времени.
В соответствии со ст. 127 УПК все решения о производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, являясь непременным и главным участником их проведения, за исключением отдельных случаев, специально оговоренных в законе, например, сложность дела или его большой объем является основанием для проведения предварительного следствия несколькими следователями. Об этом указывается в постановлении о возбуждении дела или выносится отдельное постановление. При этом один из следователей принимает дело к производству и руководит действиями других следователей. На практике такая форма сотрудничества называется следственной группой.
Участниками следственных действий могут быть прокурор, начальник следственного отдела, сотрудники милиции различных служб. Прокурор и начальник следственного отдела, кроме личного участия в производстве следственных действий, вправе давать следователю письменные указания. Во всех случаях участия прокурора или начальника следственного отдела в производстве следственных действий обязательно делается отметка в соответствующем протоколе.
Работники органа дознания, участвующие в следственном действии, обязаны выполнить в соответствии со ст. 127 УПК любое требование следователя.
При производстве некоторых следственных действий присутствуют понятые. Следователь приглашает их из числа незаинтересованных в деле лиц. Участие их при производстве следственных действий позволяет реализовать основные процессуальные гарантии прав и законных интересов других субъектов процесса, а также конституционные принципы уголовного судопроизводства. Основная роль понятых состоит в том, чтобы удостоверить факт, содержание и результаты действий, при производстве которых они присутствовали. Перед началом следственного действия следователь должен разъяснить понятым их права и обязанности.