Основание и процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого

Несвоевременное принятие решения о привлечении в качестве обвиняемого, судя по воспоминаниям известного русского юриста А.Ф. Кони, было распространенным недостатком следствия и в дореволюционной России. А.Ф. Кони очень образно показал негативные последствия этого явления. “Или следователь, уверовав в правильность своего взгляда и, что еще хуже, “чутья”... — писал он, — спешит привлечь в качестве обвиняемого человека, о котором затем приходится прекращать следствие, оставляющее в обществе все-таки тяжкое для освобожденного от преследования воспоминание, нравственный вред которого может быть неисчислим; или же, считая себя особого рода тактиком и стратегом, следователь... давно имея право и даже обязанный привлечь обвиняемого, не трогает его, производя свои действия без него... отдавая ему мучительному сознанию, что о нем что-то такое, неведомое ему производится. Привлечение делается уже тогда, когда... следствие в сущности закончено и заподозренный подавлен и неожиданностью узнанного и невозможностью представить своевременные опровержения...”.

Преждевременное привлечение в качестве обвиняемого, как правило, связано с неумением оценить наличие основания для такого решения. В ряде случаев оно осуществляется в расчете на то, что впоследствии удастся добыть дополнительные доказательства, подтверждающие факт совершения преступления привлекаемым лицом. Опасность преждевременного принятия этого решения состоит в том, что оно может привести к необоснованному привлечению лица в качестве обвиняемого, неправомерному применению в отношении его мер процессуального принуждения.

Запоздалое привлечение в качестве обвиняемого чаще всего вызвано стремлением уже к моменту привлечения установить все без исключения обстоятельства, которые требуется доказать по делу. Лицо, в отношении которого собрано достаточно доказательств для его обвинения, в течение всего расследования лишается возможности пользоваться не только правами обвиняемого, но и помощью защитника.

Вывод следователя о наличии достаточных доказательств для привлечения лица в качестве обвиняемого представляет собой результат оценки определенной совокупности доказательств. А доказательства должны оцениваться не иначе как по внутреннему убеждению. Однако какая для этого необходима совокупность доказательств и каким должно быть убеждение следователя, закон ответа не дает.

Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого состоит из трех частей — вводной, описательной и резолютивной.