Система Особенной части уголовного права

В соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ принятие уголовного законодательства относится к исключительной компетенции Российской Федерации. Часть 1 ст. 1 УК РФ 1996 г. конкретизирует указанную уголовно-правовую норму, определяя, что уголовное законодательство РФ предполагает его полную кодификацию и что действующее уголовное законодательство существует лишь в форме Уголовного кодекса. В связи с этим система Особенной части российского уголовного права — это в настоящее время система Особенной части УК РФ.

Правда, из ч. 1 ст. 1 УК вытекает, что в принципе возможно принятие и других законов, содержащих уголовно-правовые нормы. В этом случае речь идет о комплексных законах, содержащих нормы не одной, а двух или более отраслей права. Во многих странах Запада наряду с уголовным кодексом существует также подчас обширное законодательство, содержащее уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность, например, за экономические, экологические, транспортные преступления и применяемые самостоятельно. Российский законодатель не пошел по этому пути, и, в соответствии с ч. 1 ст. 1 УК, в случае принятия новых законодательных актов, содержащих уголовно-правовые нормы, последние в обязательном порядке должны включаться в УК и, следовательно, не могут применяться самостоятельно. Такое решение продиктовано стремлением законодателя сохранить определенные гарантии законности в сфере отправления правосудия по уголовным делам.

УК РФ 1996 г. заменил прежний Уголовный кодекс — У К. РСФСР 1960 г.. Тот Кодекс, несмотря на внесение в него, в том числе и в последние годы, бесчисленных поправок, безнадежно устарел. Он исходил из классовых начал советского уголовного права, из приоритета идеологии социализма и приверженности всех уголовно-правовых институтов командно-административной системе и централизованной плановой экономике. Российское общество живет сейчас совсем в другую эпоху, и уголовное законодательство должно быть адекватно происходящим в настоящее время в обществе социально-политическим и экономическим процессам.

Новое время потребовало создания нового Уголовного кодекса, основанного на совершенно иных исходных принципах, на отказе от прежней идеологии и признании новой — идеологии приоритета общечеловеческих ценностей относительно всех других, в том числе классовых и национальных, решительного поворота к проблеме охраны прав и свобод человека как основополагающей идее уголовного законодательства, соответствию уголовно-правовых запретов условиям нарождающейся рыночной экономики.

Новый УК по сравнению с прежним заметно увеличился в объеме, что вызвано усложнением и более детальной разработкой многих вопросов уголовно-правовой охраны в современном мире и соответствует общепринятым в мире законодательным традициям в данной сфере. В большей степени это относится к Особенной части Кодекса, включающей немало уголовно-правовых норм, не известных прежнему УК. Одновременно в новом УК произошла декриминалиэация многих деяний, утративших свой преступный характер. И то, и другое обусловлено реакцией законодателя на реальную картину преступности сегодняшнего дня, на изменение социально-политических и экономических условий в жизни общества.