Преступные нарушения правил экологически значимой деятельности

Предмет преступления и противоправность деяния позволяют отграничить состав этого преступления от составов нарушения правил обращения с опасными веществами и отходами, предусмотренных ст. 247 УК РФ, по отношению к которым он является специальным. Правила обращения с микробиологическими агентами и токсинами представляют собой особую область правового регулирования, а предметом преступления являются микроорганизмы и сложные соединения белковой природы бактериального, растительного или животного происхождения, способные при попадании или контакте с живыми организмами вызывать их заболевания или гибель. Патогенами, опасными для человека и животных, являются вирусы, риккетсии, бактерии, токсины, а также их генетически измененные элементы, которые содержат последовательности нуклеиновой кислоты, кодирующие факторы патогенности или любой из токсинов. Патогены, опасные для животных, — это вирусы, бактерии и генетически измененные организмы и их фрагменты. Патогенами, опасными для растений, являются вирусы — возбудитель кустистости верхушки бананов, бактерии — возбудители бактериального ожога сахарного тростника, рака цитрусовых, ожога риса, микроскопические грибы — возбудители стеблевой ржавчины пшеницы, инфекционного усыхания цитрусовых и пр. и их генетически измененные формы.

Объективная сторона данного состава преступления состоит в нарушении правил безопасности при обращении с указанными патогенами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотий либо иные тяжкие последствия, и причинной связи между ними.

Обращение с микробиологическими организмами и токсинами включает в себя процессы производства, хранения, передачи, транспортировки, промышленного, научного и иного использования, обезвреживания, уничтожения и пр., что может быть связано с изменением свойств этих организмов, сопровождать сделки с ними и иным образом иметь их своим предметом.

Нарушение правил безопасности выражается как в активных действиях так и в бездействии. Действием может быть использование ненадлежащих методов измерения и контроля при выращивании микроорганизмов, перемещение их с применением ненадлежащих способов хранения и защиты, изменение температурных и иных режимов производства и хранения, выпуск в окружающую среду без соответствующего разрешения микроорганизмов либо других организмов, запрещенных для этого, использование их для проведения неразрешенных экспериментов и т.п.

Бездействие, как и в других составах экологических преступлений, состоит в невыполнении правил безопасности, устанавливающих необходимость, обязательность и последовательность совершения определенных процедур и операций при работе с микроорганизмами и токсинами и контроля за обращением с ними, например невключение вентиляционного oбopyдoвaния с фильтрами для очистки воздуха, неиспользование других средств биологической защиты и т.п.