Уголовно-исполнительные правоотношения
Для удобства анализа и изучения уголовно-исполнительных правоотношений их обычно рассматривают по элементам. К таковым относятся: субъекты, содержание правоотношений; объекты правоотношений; юридические факты.
Субъекты правоотношений - это стороны, участники, обладатели определенных субъективных прав и обязанностей, установленных нормами уголовно-исполнительного права.
Субъектами уголовно-исполнительных правоотношений прежде всего являются: осужденные; учреждения и органы государства, исполняющие уголовные наказания. К последним относятся: различные виды исправительных учреждений, исполняющие приговоры судов к лишению свободы: уголовно-исполнительные инспекции, на которые возложено исполнение наказаний в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и исправительных работ; судебные исполнители при осуждении к штрафу и к конфискации имущества; администрация организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам и к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и др.
Разумеется, что большая часть уголовно-исполнительных правоотношений возникает между осужденными, органами и учреждением, на которые государством возложена обязанность исполнять тот или иной вид наказания.
Однако, согласно ст. 2 УИК РФ в исполнении наказаний и применении средств исправления осужденных принимают участие и органы государственной власти, и органы местного самоуправления, иные организации, а также общественные объединения и отдельные граждане. Они также наделяются определенными правами и обязанностями в сфере исполнения и отбывания уголовных наказаний, объем и содержание которых зависит от полномочий и функций указанных субъектов. В некоторых ситуациях в качестве субъектов уголовно-исполнительных правоотношений выступают органы внутренних дел. Так, в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих возвращение осужденных, которым разрешен выезд за пределы исправительных учреждений, им может быть продлен срок возвращения постановлением начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного.
В этой связи следует отметить, что в специальной литературе наряду с понятием «субъекты» уголовно-исполнительных правоотношений употребляется термин «участники» уголовно-исполнительных правоотношений.
Отличие между субъектами и участниками данных правоотношений авторы видят в том, что субъекты уголовно-исполнительных правоотношений являются носителями большего объема прав и обязанностей, предусмотренных данной отраслью права, а участники - меньшим объемом этих прав и обязанностей. Представляется, что такое разделение достаточно искусственно, ибо и те и другие являются обладателями определенных субъективных прав и обязанностей, позволяющим им участвовать в сфере исполнения уголовных наказаний, а значит, термины «субъект», «участник» - идентичны.