Обеспечение иных социально-бытовых потребностей лиц, лишенных свободы
Помимо положительной характеристики статья устанавливает еще два обязательных для этого условия: пребывание в данном ИУ не менее 6 месяцев и отсутствие неснятых или непогашенных взысканий. Отсутствие взысканий - необходимый элемент положительной характеристики осужденного, а установленный срок является минимальным для первоначального изучения его личности.
Закон определяет категории осужденных, которым не может быть предоставлено разрешение на передвижение без конвоя или сопровождения. К ним относятся осужденные с повышенной степенью общественной опасности; больные открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированные, страдающие психическими расстройствами и др.
По уголовно-правовым и уголовно-исполнительным признакам не может быть разрешено передвижение без конвоя лицам, отбывающим наказания в колониях особого режима и тюрьмах.
Осужденные, которым разрешено передвижения без конвоя или сопровождения, размещаются изолированно от других осужденных. Они проживают в общежитиях, расположенных в жилой зоне ИУ или за его пределами, но в границах, установленных администрацией ИУ.
Ослабление карательного воздействия режима, его надзорных и контрольных функций, предоставленные осужденному возможности находиться вне территории учреждения, расширение контактов со свободными гражданами по существу дают основание рассматривать институт передвижения без конвоя или сопровождения как меру поощрения, которая значительно улучшает условия отбывания наказания в виде лишения свободы. Кроме того. он дает возможность осужденным воспитывать и проявлять такие важные качества и навыки как самодисциплина, самоконтроль, расширяет рамки принятия самостоятельных решений, т.е. снижает воздействие многих негативных последствий отбывания наказания в виде лишения свободы, что помогает ему после освобождения быстрее адаптироваться к жизни в открытом обществе.
Во многом сходные функции выполняет институт выезда осужденных к лишению свободы за пределы ИУ. Это прежде всего относятся к таким его составным частям, как: а) выезд осужденных для предварительного решения вопросов об их трудовом и бытовом устройстве после освобождения; б) выезд осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительных колоний, для устройства детей у родственников или в детском доме; в) выезд женщин, имеющих несовершеннолетних детей вне исправительной колонии, один раз в год для свиданий с ними.
Выезды за пределы ИУ могут быть предоставлены осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, исправительных колониях общего и строгого режимов, воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию.
Закон устанавливает 10 категорий осужденных, которым выезды за пределы учреждений не предоставляются ни при каких обстоятельствах. К их числу относятся осужденные: при особо опасном рецидиве; которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; к пожизненному лишению свободы; больные открытой формой туберкулеза; не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании и др.