Выпуск товаров для свободного обращения

Данный режим установлен в п. 1 ст. 23 ТК, посвященном видам таможенных режимов, и частично раскрывается в ст. 30 и 31. Выпуск товаров для свободного обращения – режим, при котором ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории постоянно без обязательства их вывоза.

Под выпуском товаров для свободного обращения понимается передача таможенными органами Российской Федерации товаров или транспортных средств после их таможенного оформления в полное распоряжение лица.

Данный режим применяется только для товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации из-за рубежа. Страна происхождения товаров роли не играет. Это могут быть как иностранные товары, импортируемые в Россию, так и российские товары, ранее вывезенные за границу без обязательства возврата.

Указание в ст. 30 ТК на то, что товары остаются на таможенной территории Российской Федерации без обязательства их вывоза, не означает отсутствие права на такой вывоз. После выпуска для свободного обращения товары выходят из сферы деятельности таможенных органов и остаются в полном распоряжении лица, осуществившего их ввоз. Это лицо вправе свободно распоряжаться ими в пределах действующего на территории Российской Федерации законодательства, в частности передать права собственности, владения и распоряжения другому лицу. При необходимости лицо, осуществившее ввоз товаров по таможенному режиму, или владелец товара могут вывезти весь товар либо его часть из Российской Федерации под режимами экспорта или временного вывоза.

В ст. 31 ТК определены условия помещения товаров под данный таможенный режим. Выпуск товаров для свободного обращения предусматривает:

уплату таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных платежей;

соблюдение мер экономической политики и других ограничений.

Уплата таможенных пошлин, налогов, соблюдение мер экономической политики – обязательное условие помещения товаров под режим выпуска для свободного обращения независимо от страны их происхождения, включая российские товары.

Статьи 30 и 31 ТК по существу ограничивают содержание Кодекса относительно данного таможенного режима. Однако ГТК РФ в своем указании от 26 августа 1994 г. № 01-12/926 "О некоторых вопросах применения таможенного режима выпуска для свободного обращения" установил, в частности, что в целях реализации положений Кодекса ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары российского происхождения, вывезенные ранее с этой территории в соответствии с таможенным режимом экспорта, могут помещаться под таможенный режим выпуска для свободного обращения.