Таможенное оформление
ГТК РФ установил два случая, когда таможенное оформление производится на иностранном языке. Первый касается товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу с использованием книжки МДП в соответствии с Таможенной конвенцией с использованием карнетов TIR, второй – временно ввозимых товаров с использованием документов, предусмотренных Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе товаров от 26 июня 1990 г.
Особое внимание следует уделить началу и упрощенному порядку таможенного оформления. В Кодексе установлено, что таможенное оформление начинается не позднее 30 минут после того, как должностное лицо таможенного органа Российской Федерации заявило о своей готовности к данной процедуре в отношении конкретных товаров и транспортных средств.
Устанавливаются требования к началу основного таможенного оформления, что следует из поставленного в ней условия о порядке совершения предварительных операций, предусмотренных ТК, которые предшествуют основному таможенному оформлению.
Положение ст. 132 ТК о начале таможенного оформления не позднее 30 минут после указанного в ней момента является требованием к декларанту, несоблюдение которого влечет административную ответственность за нарушение таможенных правил, предусмотренную ст. 262 ТК.
Далее регламентируется упрощенный порядок таможенного оформления при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации и вывозе с этой территории товаров, необходимых при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, живых животных, скоропортящихся товаров, радиоактивных материалов, сообщений и других материалов для целей массовой информации, товаров, направляемых в адрес высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, и других подобных товаров.
Приведенный перечень не является исчерпывающим. Право определения случаев и условий применения упрощенного порядка принадлежит ГТК РФ и зависит от целей ввоза и вывоза товаров, с учетом прежде всего общественных интересов, а также от характера и свойств товаров. Такой же компетенцией обладают и иные субъекты нормотворчества в сфере таможенного дела.
Данный порядок предусматривает упрощение процедуры таможенного оформления и сокращение времени его производства, но в рамках и с соблюдением основных принципов, определенных ТК. Например, сведения о товарах могут заявляться не в таможенной декларации, а в транспортных и иных документах, товары могут передаваться владельцу без их фактического помещения на склад временного хранения, доставляться в определяемое таможенным органом место в упрощенном порядке, не предъявляться таможенному органу в месте их доставки.