Жилищное право

Жилищное право как отрасль права выступает в качестве отправного понятия для отраслевой юридической науки и учебной дисциплины. Отрасли права отличаются друг от друга, прежде всего, предметом регулирования...

Подробнее:

Земельное право

Земельное право — самостоятельная отрасль российского права. Оно призвано регулировать особую сферу общественных отношений по поводу земли. Земля — первоначальный источник...

Подробнее:

Экологическое право

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ее надлежащее правовое обеспечение. Оно и обусловливает возникновение экологического права...

Подробнее:

Правовые акты в сфере таможенного дела

Вопрос о правовых актах в сфере таможенного дела частично уже рассматривался при анализе его источников. В данной главе основное внимание будет сосредоточено на характеристике правовых актов, издаваемых таможенными органами. Вначале отметим важную особенность их деятельности: по своему характеру она является правотворческой.

Значительная часть правовых актов, издаваемых в первую очередь ГТК РФ, развивает, дополняет и конкретизирует положения Конституции, ТК и других законов Российской Федерации, касающихся таможенного дела. В некоторых случаях в актах ГТК РФ устанавливаются базовые правила и нормы для нового и относительно самостоятельного правового регулирования тех или иных весьма существенных сторон и даже блоков таможенного дела. В пример можно привести утвержденные ГТК положения о конкретных таможенных режимах.

Итак, центром нормотворческой деятельности таможенных органов выступает ГТК РФ. В ст. 11 ТК установлено, что ГТК РФ в случаях, предусмотренных ТК, иными актами законодательства Российской Федерации, издает в пределах своей компетенции нормативные акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными и иными государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностными лицами и гражданами. Указанные нормативные акты подлежат регистрации в соответствии с законодательством РФ.

Некоторые положения ст. 11 ТК, требуют пояснений и комментариев. Прежде всего анализ законодательства и практика ГТК РФ показывает, что вопрос о пределах компетенции данного органа в области нормотворчества, к сожалению, до сих пор недостаточно четко решен в правовых актах о ГТК РФ.

Хотелось бы особо подчеркнуть, что нормативные акты ГТК РФ в одинаковой мере обязательны для государственных, частных и иных предприятий, учреждений и организаций независимо от того, в каком подчинении они находятся: в федеральном, субъектов Федерации или в муниципальном. Весьма существенно и то, что ТК установил обязательность исполнения названных актов и для должностных лиц, и для граждан. Это серьезно расширяет диапазон нормотворческой деятельности ГТК РФ.

Рассмотрим вопрос о видах правовых актов, издаваемых ГТК. В соответствии с юридическими свойствами они подразделяются на нормативные и индивидуальные.

Нормативные акты таможенных органов непосредственно выражают регулятивную функцию таможенного права. В них содержатся нормы, регулирующие однотипные связи путем установления определенных правил должного поведения в сфере таможенного дела и управления им. Нормативные акты рассчитаны, как правило, на длительное применение и не имеют персонифицированного адресата. В качестве примера можно привести положения о таможенных регионах, об использовании залога таможенными органами, о таможенном перевозчике. Конечно, нормативные акты таможенных органов имеют подзаконный характер, т. е. должны основываться на Конституции и таможенных законах, соответствовать им. Это свидетельствует о вторичности такого рода нормотворчества, но отнюдь не умаляет его авторитета и практического значения.

<< В начало < Предыдущая  1  2  3  4   Следующая >   В конец >>

Навигация по сайту

Популярные новости

  • 23-08-2017 Ирина Шиткина рассказала о поправках, которые предлагается внести в часть первую Гражданского кодекса. В настоящее время...
    Подробнее...
  • 21-08-2017 28 июня состоялась встреча руководителей Федеральной палаты адвокатов РФ Е.В. Семеняко и Ю.С. Пилипенко с руководителем Росрегистрации...
    Подробнее...
  • 19-08-2017 С докладом выступил председатель комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов...
    Подробнее...

Опрос на сайте

С какого возраста можно заключать трудовой договор?
  •  С четырнадцати лет
  •  С пятнадцати лет
  •  С шестнадцати лет
  •  С семнадцати лет
  •  С восемнадцати лет