Предвидение криминологической опасности
К внешним угрозам криминологической безопасности следует отнести прежде всего политические факторы. Их можно представить в виде иерархической структуры факторов глобального, межгосударственного, федерального, регионального и муниципального уровней. Глобальные – суть геополитические факторы, отражающие притязания международных организаций (например, НАТО) или государств-лидеров (например, США), на острие которых находятся агрессия (как в отношении Югославии, Афганистана или Ирака), терроризм (под прикрытием идеологии панисламизма), нелегальная иммиграция (китайцев на Дальнем Востоке).
Межгосударственные угрозы связаны с недружественными акциями отдельных государств в отношении России и тех организаций, которые являются субъектами безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Угрозы федерального уровня связаны с ожиданиями неправомерных действий со стороны властей в отношении субъекта безопасности, которые обусловлены коррупцией. То же самое можно сказать в отношении регионального и муниципального уровней. В качестве значимой угрозы можно также назвать «официальный рэкет», когда представители властных структур требуют оказывать «спонсорскую» помощь по определенному направлению, создавая режим строгого контроля и предвзятого отношения в отношении тех субъектов, которые уклоняются от подобного сотрудничества.
К внешним угрозам следует отнести и экономические факторы: спад производства (что создает предпосылки для криминогенной люмпенизации населения и повышает вероятность установления зависимости от иностранного капитала); падение общей покупательной способности населения (что сужает возможности экономического роста предприятий и мотивирует конструирование жестких схем предоставления потребительских услуг, граничащих с нарушением прав человека и гражданина); наступление олигополии (что вытесняет политику социальной поддержки населения политикой экономического диктата); вытеснение натуральной денежной массы денежными суррогатами (что создает дополнительные условия для криминализации финансовой системы); глобальный рост неплатежей (что чревато привлечением криминальных структур для «выколачивания» долгов).
Отдельного перечисления заслуживают правовые факторы криминологической безопасности, уровень которой снижают:
неурегулированность определенных общественных отношений, несогласованность и непродуманность многих отраслей законодательства;
слабость судебной власти, неэффективность принимаемых судебных решений;
произвол и бесконтрольность государственного аппарата;