Правовое регулирование средств для финансирования пенсии
За счет средств пенсионных накоплений финансируется накопительная часть трудовой пенсии, а в случае смерти застрахованного лица осуществляется выплата его правопреемникам. При их отсутствии денежные средства подлежат перечислению в резерв Пенсионного фонда РФ.
Инвестирование средств пенсионных накоплений – это деятельность управляющих компаний по управлению средствами пенсионных накоплений в целях их прироста. Анализ положений Закона об инвестировании пенсионных накоплений позволяет выделить следующие принципы инвестирования этих средств:
профессиональное управление инвестиционным процессом;
создание условий для сохранности и доходности средств пенсионных накоплений;
надежность, ликвидность и диверсификация приобретаемых финансовых инструментов;
информационная открытость процесса инвестирования пенсионных накоплений для застрахованных лиц;
прозрачность и подконтрольность формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений для органов государственного и общественного контроля и надзора.
В зависимости от функций, выполняемых в процессе инвестирования средств пенсионных накоплений и их роли, Закон об инвестировании выделяет субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. К первым отнесены Пенсионный фонд РФ, специализированный депозитарий, управляющие компании, застрахованных лиц и страхователей. Ко вторым – брокеры, кредитные организации, негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие деятельность по обязательному пенсионному страхованию, другие организации, вовлеченные в процесс формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
Центральное место в процессе инвестирования отведено Пенсионному фонду РФ, который является страховщиком в системе обязательного пенсионного страхования. Он осуществляет свои права и исполняет обязанности исключительно в интересах застрахованных лиц. Страховщик ведет персонифицированный учет средств пенсионных накоплений, отражает результаты инвестирования в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц. До 1 сентября каждого года информирует застрахованных лиц о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений. Также Пенсионным фондом рассматриваются заявления застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) или об отказе от формирования накопительной части трудовой пенсии через ПФР и о выборе негосударственного пенсионного фонда. Фонд обеспечивает перевод средств пенсионных накоплений в выбранную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд. Выплата накопительной части пенсии или средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в случае смерти застрахованного лица также осуществляются страховщиком. Для этих целей ПФР вправе запрашивать и получать у государственной управляющей компании или частных управляющих компаний средства.