Обеспечение экологической безопасности при передаче военных территорий
С прекращением Холодной Войны и распадом СССР началось массовое закрытие военных баз в Мире. Возникла необходимость в адаптации бывших военных территорий для других видов деятельности. Одной из важных проблем при передаче военных территорий является высокая загрязненность окружающей среды.
Несовершенство нормативно-правового обеспечения и структуры управления процессом передачи военных территории при решении задач по оценке экологической обстановки и реабилитации территорий в Российской Федерации приводит к росту экологического риска и возникновению угрозы здоровью человека и окружающей среде. В связи с этим, актуальность обеспечения экологической безопасности при передаче военных территорий для гражданского использования определяется необходимостью соблюдения права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду, закрепленного ст. 42 Конституции РФ.
Целью настоящего исследования был анализ экологических проблем, возникающих при передаче военных территорий в гражданское использование, в задачи входило рассмотрение зарубежного опыта по обеспечению экологической безопасности данного процесса на примерах США, Германии, Беларуси, Украины и России, выявление общих экологических проблем и путей их решения.
По роду своей деятельности Вооруженные Силы любого государства используют природные ресурсы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Это воздействие носит неоднородный характер, что связано с разнонаправленностью деятельности воинских баз. Неблагоприятная экологическая обстановка сложилась на некоторых объектах ВВС. В зонах размещения аэродромов грунт пропитан керосином. В районах военно-морских баз остро стоит проблема сброса сточных вод. Однако, в целом источники и виды загрязнения для воинских частей всех видов Вооруженных Сил и родов войск в их повседневной жизни практически идентичны.
Основной вклад в загрязнение окружающей среды вносят жилые и административные здания, складские помещения, котельные, заправочные пункты и склады ГСМ, системы энерго- и радиотехнического обеспечения, парки боевой и транспортной техники, канализация и очистные сооружения, хозяйственные блоки, кухни-столовые. Загрязнителями являются лакокрасочные изделия, отработанные горючее и смазочные материалы, электролиты, детергенты, шламы, неочищенные сточные воды, зола, тяжелые металлы, токсические химические соединения, ТБиПО. Обычно экологические проблемы вызваны длительной эксплуатацией территории, изменением требований к экологическому состоянию объектов окружающей среды и использованием устаревших технологий при ведении жилищно-коммунального хозяйства. Военные территории подвергаются всем видам негативного воздействия: геохимическому, биологическому, механическому и гигиеническому.
Деятельность вооруженных сил приводит к целому ряду экологических проблем:
Загрязнение почв и грунтов, поверхностных и подземных вод нефтепродуктами;
Загрязнение тяжелыми металлами;